胡乃军:延迟退休对年轻人就业岗位的影响,还不能那么准确地说是正向还是负向。比如有一些临近退休的老人,他的岗位并不是年轻人来了就直接能接上手的。另外,随着社会的发展,就业岗位也不能完全依靠老年人退休让出来,通过经济增长,创造更多新的岗位是解决年轻人就业的重要途径。
《决策》:任何事物可能都具有两面性,您如何看待延迟退休的利与弊呢?
李珍:延迟退休的利与弊,从不同的角度看是不同的。从微观的、短期的角度看可能是弊大于利,但从宏观的、长期的角度看是利大于弊的。
从短期角度看,我们没有把握说它对年轻人的就业不产生负面影响;对企业而言,同样的工资支出可能雇佣更年轻更有劳动效率的劳动力;同样的,对于那些工作不稳定、收入较低,又不能分享工资增长成果的人,提高退休年龄,他们是会受损的,当然对于多数人情况并不是这样。
而从长期看,从养老保险可持续发展的角度,延迟退休是利大于弊的。还有一个重要的问题被忽视了,中国劳动力市场30年前那种“无限供给”的情况发生了巨大的变化,如果不及时调整退休年龄,未来我们会面临劳动力供给不足的问题。
另外,许多人不知道退休年龄与自己的养老金多寡的关系。国发【2005】38号文件的核心精神是多缴多得,也就是说退休年龄和个人的缴费年限,与退休收入的高低是直接相关联的。我曾经计算过,在职期间按个人工资100%缴费的话,50岁退休养老金的替代率为35.37%,55岁时达到41.68%,60岁为48.93%,到65岁可以提高到58.62%。从这个角度来看,延迟退休可以显著提高部分人群的养老金领取水平,保障老年人的生活质量。
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