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养老保障两大支柱将迎个人税延新契机
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[导读]:8月23日,《中国经营报》主办的“企业如何设计员工的养老计划暨税收政策如何支撑"三支柱"养老体系”论坛在上海举行。对于有望年内在上海推出的个人税延型养老保险试点,与会嘉宾认为,这必然将对建立多层次养老保障体系,发展企业年金、个人商业养老提供新契机。
  险企充分备战

  据了解,已有多家保险公司参与了此次个税递延型养老保险试点的前期讨论,同时各家保险公司也为迎接试点做了充分的准备工作。

  其中,作为国内最大和最具实力的专业养老保险公司,平安养老很早就开始了税优养老保险制度的研究,并根据客户的各类需求,依托平安集团强大的实力支持,平安养老设计和完成了便捷高效的系统开发,包括与未来的公共信息平台系统对接、各项运营流程整合等等。

  平安养老保险是目前市场上管理规模最大、管理客户数量最多的企业年金管理机构,截至2012年3月31日,平安养老企业年金受托管理规模为461亿元,投资管理规模为587亿元,企业年金资产管理规模1048亿元,是业内首家年金资产规模突破千亿元的年金管理机构。另一方面,公司5年年金投资回报率13.54%,人社部同口径统计为11.43%,全国社保理事会9.17%。

  其他险企也不示弱,一些险征人士均向记者表示,公司早已着手客户储备、系统开发等相关工作。

  实际推广仍面临困难

  参加此次论坛的施贵宝资源前人力资源总监孙亚东表示,如果有一千元可以免税,对于月收入五六千元的人群,会很有吸引力。对企业吸引员工,在激烈的市场竞争当中立于有利的地位也有好处。

  “但认知度可能是试点推广面临的首要问题。”孙亚东对记者表示,“尽管上海个人税延型养老保险说了好多年,但是还是有很多人不知道到底是怎么回事。”

  此外,按照规定,企业年金由企业和职工个人共同缴纳,个人储蓄性商业养老保险则纯属个人意愿、个人缴费。“对于企业来说,钱再多都不嫌多,大部分时候都是觉得缺钱,除了法定的社保以及必要的工伤意外险等,怎么会有钱给职工买企业年金?”上海一中小企业主对记者表示,成本是企业考虑是否购买补充养老保险的主要因素,这也是企业年金计划目前主要集中在大型国有企业的原因。而对于个人税延型养老产品,企业可能没有积极性动员员工,这要增加企业管理成本。

  其实,不仅仅是筹谋多年的上海,北京、深圳、重庆、天津、厦门等城市也均提出了试点的诉求,并纷纷将之写入地方“十二五”规划中,业内也期待在全国内推广。

  “在全国推广就将面临中央财政和地方财政的双重障碍,因为个人所得税是在中央、地方分配的,税延就意味着当期税收会减少,富裕的地区可以承受,贫困地区不一定能。对于中央财政来说,全国都税延,也不是短期可以同意的。”北京某寿险公司管理人士分析。

  2012年6月

  保监会主席项俊波在“2012陆家嘴论坛”上表示,下一步保监会将推行个人税延型的保险制度,大力推行企业年金市场。

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