中山市：共同编织社保“安全网”

　　社会保障与每一位市民的工作生活息息相关，正因此，当日嘉宾踊跃参与，现场座位全部坐满。围绕着社会养老、劳动合同、医疗保险等问题，热情高涨的嘉宾纷纷举手发表自己的建议和见解。

　　一、社会保障是我们全民的保障制度

　　主持人：社会保障制度作为一种收入再分配，关系到广大社会成员的切身利益。它的重要作用是帮助人们降低生活和工作中可能遇到的风险，保障我们的基本生活，增强我们对生活的安全感。今天我们的话题是社会保障中的责任、义务和权利。我们首先请陈付松局长给我们介绍一下中山社会保险的基本情况。

　　陈付松：很高兴跟大家一起来探讨社会保险制度的具体问题。社会保险制度其实是我们国家用立法的形式对市民的一种社会保障制度，它包含社会养老、社会就业、社会保险等制度。社会保险是整个社会保障制度的核心，它主要包括社会养老、医疗保险、失业保险、工伤保险和女工生育保险等。也就是说，我们对劳动者和全体市民在年老、患病、意外工伤、短期失业、女工生育方面都给予了生活保障。

　　在市委、市政府的正确领导下，我市从1998年全面推进社会保险制度，到目前为止，我们中山参加社会保险的各种情况都很好，参加养老保险的人数达到80万人以上，从而形成了比较完善的社会保险体系，而且逐渐从城镇向农村覆盖。现在，农村职工、城镇职工，城市市民以及农村农民都可以参加社会养老保险。

　　主持人：刚才陈局长提到了社会保障中责任、义务和权利是相辅相成的。那么政府在构建或推进社会保障制度中的责任是什么呢？

　　陈付松：在社会保险当中，政府扮演着组织和推进的角色，社会保险制度是我们全民的保障制度，必须通过立法的形式来保证实施。因此，我市从1998年开始推进实施社会保障制度。在外国发达国家100多年前就通过立法的形式来保障他们的年老、生病、失业、工伤和生育等待遇，这些是政府义不容辞的责任，因为这关系到整个社会的稳定。

　　二、“未富先老”给我们的社会保障带来很大挑战

　　主持人：我们台下有白发苍苍的老人，据统计，我们国家超过60岁的人口已占总人数的10％，我们国家已进入老龄化社会，这样的情况会不会给我们的社会保障制度带来冲击和挑战？据调查，以前我们是10个年轻人养1个老人，到了我们所处的年代，已是3个年轻人养1个老人，那再过二三十年后，会不会1个年轻人养几个老人，有人甚至担心，我们会不会没有足够的资金来支付退休人员的养老金?