今年中央财政用于教育、医疗、社保、住房等方面增长百分之十九点八
根据《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》,2012年,中央财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障等方面的支出将达到13848亿元,增长19.8%。相比去年,民生“蛋糕”做大近1/5。数字背后,体现了中央政府着力保障和改善民生的决心与行动。代表、委员们认为,要充分考虑民生问题的轻重缓急,提高民生资金的使用效率与效益,让老百姓享受到实实在在的实惠。
今年的中央财政预算报告,对于每一项民生事业的支出安排,都呈现两位数增长态势:“2012年,中央财政教育支出安排3781.32亿元,增长16.4%;卫生支出安排2035.05亿元,增长16.4%;社会保障和就业支出安排5750.73亿元,增长21.9%;住房保障支出安排2117.55亿元,增长23.1%。文化支出安排为493.84亿元,增长18.7%……”民生的预算安排增速超过了中央财政支出的平均增速。
陈赛娟代表认为,与老百姓生活密切相关的支出成为财政投入的重中之重,这既是保障民生事业发展的要求,同时也是政府支出结构不断优化的重要表现。她以医疗卫生为例,“目前医药费个人自负比例已由医改前的50%下降到35.5%,政府卫生经费预算占GDP的比重由1996年的0.65%上升到1.4%。”代表、委员们认为,今年财政对医疗、教育等加大投入力度,群众的生活将更有保障。
据了解,2009年中央财政首次对民生支出做汇总;2011年,财政民生支出纳入地方政绩考核范围;2011年初,各省区市相继公布2011年当地财政民生支出情况,普遍占财政支出比例的60%以上,同比增幅普遍高于GDP增幅。“财政‘蛋糕’更多向民生倾斜,从做大蛋糕到分好蛋糕,从追求增长到更重视发展,这背后体现了一种‘国富’到‘民强’的理念转变。”全国政协委员贾康这样理解。
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