二是城镇化对社会保障提出了理顺管理体制,加快城乡统筹的更高要求。
三是人口老龄化对社会保障提出了完善政策,增强资金支撑能力的更高要求。
四是就业方式的多样化对社会保障提出了更有针对性,更加个性化,更加规范和精确的要求。
五是人民群众多样化的需求对社会保障提出了公平性、便捷性、安全性、可持续性等方面的更高要求。
胡晓义表示,刚刚召开的中国共产党十八大,把社会保障全民覆盖作为全面建成小康社会的重要目标,明确提出要全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。政府应要立足中国的国情和经济社会发展的阶段性特征,坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,以增强公平性,适应流动性,保障可持续性为重点,统筹推进城乡社会保障体系建设,逐步扩大覆盖面和提高保障水平,切实加强公共服务体系建设,努力实现社会保障体系建设的目标。
胡晓义认为,目前政府在社会保障方面的主要的任务,第一是要统筹推进城乡社会保障制度改革,改革完善企业和机关事业单位的社会保险制度,健全全民医保体系,整合城乡居民基本养老和基本医疗保险的制度,实现城乡居民在基本养老和基本医疗保险制度上的平等和管理资源上的共享,逐步做实养老保险个人帐户,实现基础养老金的全国统筹。
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