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社会养老保险制度需要全面衔接
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[导读]:全面建立有序衔接的养老保险制度,是深化养老保险制度改革的重要环节。当前的改革重点是要突出解决重复参保人群的历史遗留问题,为实现养老保险制度的全覆盖和探索全面有序衔接的养老保险关系奠定基础。要解决单个养老保险制度跨区衔接问题,同时要解决不同养老保险制度之间衔接问题。还要方便实现“异地养老”。

  下一步改革:要解决单个养老保险制度跨区衔接问题,同时要解决不同养老保险制度之间衔接问题。还要方便实现“异地养老”。

  建立覆盖城乡、一体化的社会保障制度,是我国社保制度改革的长远目标。十八大报告提出按照坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。这项任务非常艰巨。

  就养老保险关系衔接而言,同样如此。为了推动社会保障体系一体化,政策设计不仅要解决单个养老保险制度跨区衔接问题,同时要解决不同养老保险制度之间衔接问题。更重要的是,政策设计要便于劳动者在职业之间、地区之间和城乡之间的流动,便于劳动者在流动过程中社保关系快捷有效的转移接续,便于领取养老金人员方便实现“异地养老”。这样,需要对已实施的政策通过总结提高,对即将出台的措施通过试行之后做进一步完善。

  在实施衔接政策过程中,配套改革同样非常重要。这包括提高养老保险的统筹层次,提高社保信息化水平和经办服务水平、加强社会保障管理等。今后改革还涉及需要处理与事业单位养老保险制度改革、公务员养老保险制度改革的衔接问题,以及衔接上处理好养老待遇的公平性问题。

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