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桂林社会保障事业:“饭碗”更多“保护伞”更大
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[导读]:要加强社会建设、建立健全基本公共服务体系,促进就业和构建和谐劳动关系,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,健全覆盖城乡居民的社会保障体系。

  我市把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置,继续实施积极的就业政策,广开就业门路,实施创业促就业,增加就业岗位,改善就业结构,提高就业质量,保持就业形势稳定。

  “十一五”期间,全市新增就业人数24.54万人,年均增长13.59%,下岗失业人员再就业人数80388人,其中安置大龄就业人员25523人,农村劳动力转移就业新增人数366854人,城镇登记失业率均控制在4.1%以内。

  劳动者素质也不断提高,取得职业资格证书人数比“十五”末增长了60.64%,到“十一五”末预计全市技能劳动者总量达到35万人,其中高技能人才占技能劳动者总量的12.3%。

  五项社会保险参保人数增长70%

  记者从市人力资源和社会保障局获悉,5年来我市的社会保险覆盖面不断扩大。到今年9月,全市养老保险参保企业达5678家,在职参保人数36.54万人,比“十五”末增长了37.83%。市本级退休人员月人均领取养老金1230元,比2005年月人均620元翻了一番。

  医疗保险覆盖面从城镇职工扩大到城镇居民和农村农民。今年9月医疗保险参保人数达到95.42万人,比2005年翻了近3倍。城镇职工医保、城镇居民医保和新型农村合作医疗的总人数达到462.2万人,覆盖全市91.16%的人口,标志着桂林迈上全民医保的新台阶。

  与此同时,失业保险工伤保险生育保险的参保人数也大幅增长。到今年9月,五项社会保险全市参保人数达到210.41万人次,比“十五”末的124.3万人次增长了70%。

  8万多农民工签了劳动合同

  现在,劳动合同制度普遍实行,集体合同制度继续推进,协调劳动关系三方机制逐步健全,劳动争议调解仲裁机制明显完善。到今年10月底,我市各类企业单位已签劳动合同人数为30.06万人。其中农民工应签劳动合同人数近9万,已签劳动合同8万多人,劳动合同签订率达93.21%。

  值得一提的是,“十一五”初期我市完成了建筑业历年拖欠农民工工资7991.5万元的巨额清欠任务,并在全市建立了建筑行业、水利水电工程项目农民工工资保证金制度,为解决农民工工资问题建立起长效机制。

  展望建立健全公共服务体系

  市人力资源和社会保障局局长朱名华在接受记者采访时表示,按照党的十七届五中全会提出的目标要求,“十二五”期间我市人力资源和社会保障事业将致力于建立健全基本公共服务体系,完善“四个体系”和实现“五个充分”。

  “四个体系”是以充分就业为目标,健全完善统筹城乡、平等开放的就业公共服务体系;以职业技能提升为目标,积极构建惠及城乡、功能齐全的职业教育培训体系;以全民参保为目标,健全覆盖城乡保障有力的社会保障体系;以和谐稳定为目标,构建面向全员、依法维权的劳动关系协调体系。

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