“即使对于国有保险公司，也最好不干预其合法的微观经营活动，不搞统一的发展模式。要让公司百花齐放，百家争鸣，在市场上大胆去创去试，优胜劣汰。监管部门可以通过制定规则并监督执行来完善市场体制机制，不能混淆角色。”保监会稽查局局长裴光表示。

　　保险业将更多支持实体经济社会保障和风险管理功能凸显

　　根据监管层近期传递出的信息，保险业今后要在完善社会保障体系中找准定位，鼓励商业保险参与社会保障体系建设。项俊波撰文称，保险业服务经济社会发展的领域和空间十分广阔，应从战略层面定位和谋划我国保险工作。

　　可以预见，保险业将通过提供经办服务、提供补充医疗和养老保险、积极发展商业健康和养老保险等多种方式，主动参与社会保障体系改革。北京工商大学保险学系主任王绪瑾认为，2013年保险产品将进一步凸显保障功能，传统的寿险、健康险、意外险等将通过横向、纵向产品创新来满足消费者需求，同时将涌现出更多的新型保障型产品，体现“深开发、广覆盖”的产品创新格局。

　　项俊波则在部署下一阶段保险工作时强调，要继续抓紧推进上海税延型养老保险试点工作，做好方案完善和相关协调工作，尽早将试点方案上报国务院。要高度重视大病保险工作，研究制定大病保险示范产品，细化大病保险相关规定，统一和规范服务标准，配合地方政府开展好大病保险。

　　为体现服务实体经济的本质要求，保险业将充分发挥“经济助推器”和“社会稳定器”作用，积极开展适合小微企业需求的信用保险和服务模式创新，为小微企业融资提供更好的风险保障服务，并将在“三农”保险、巨灾保险、责任保险等方面加大力度。

　　农业保险方面，保监会将在已经出台的《农业保险条例》基础上，从制度建设和保险产品服务创新等方面着手，构建多层次、多样化、广覆盖的农村保险服务体系，使农业保险真正成为支农惠农的有效方式。

　　风险管理方面，保监会将推动建立符合我国国情的巨灾保险制度，以此来丰富和补充现有灾害救助体系。

　　此外，保险业还将积极探索参与社会管理的渠道和途径，用商业手段解决责任赔偿等方面的法律纠纷。由此看来，交通事故责任保险、环境污染责任保险、安全生产责任保险、医疗责任保险等与公众利益密切相关的责任保险有望在2013年得到快速发展。