安徽:"大合肥"战略下部分社保政策不到位引质疑

　　安徽省巢湖市、庐江县自去年8月底融入“大合肥”后，在“一体化”战略下，五项社保与市区全面“等高对接”，目前各项保险基本实现“同城化”，从2013年1月起，社会保障卡也开始实现“全城通”。本是老百姓能够翘首期盼的社保卡新政，然而，在过去的半个月中，社保卡“全城通”实施过程中却引来不少老百姓的质疑和怨言。

　　笔者走访了解到，对于“社会保障卡”的异议主要集中在两点上，一是“新卡”的发放，二是特殊病种的政策调整。

　　新卡未能及时发放

　　老百姓看病麻烦

　　早在2012年间，巢湖很多病患就期盼着自己医保卡的“升级换代”，实现与合肥的“对接”。但是直到现在，老卡已经作废，许多市民未能及时拿到新卡，为看病增添了不少麻烦。

　　据巢湖市人社局信息中心主任郭栋介绍，这次应该发放的由“合肥市劳动和社会保障局”监制的社会保障卡总数在9万张左右。其中，由参保单位集中办理的7万多张，而另有破产、改制企业及个体户等需要个人前来办理的1万多张。截至1月16日，仍有许多市民没有拿到新卡；虽说，这段时间生病可以暂时凭身份证去医院就诊，但“付现金”还是给原来的持卡患者带来一些不便。

　　有人发出这样的疑问:为何不能像人民币“新版”与“旧版”那样，或者像身份证“一代证”和“二代证”那样于一定时间内新旧卡同时并用？郭栋解释说，地级巢湖市撤销之前，医保这一块负责软件系统的商家各不相同，合肥市是“易联众”，巢湖市(地级)是“东软”，而居巢区(现为县级巢湖市)是“九鼎”，而自2013年1月1日起，后两者系统须统一使用“易联众”，这有一个整合的过程，且财务操作上必须于2012年12月31日前将后两者卡上的余款直接转入“易联众”系统，这就是“老卡”为何不能押后使用的原因。

　　取消定点药店

　　部分药品购买变贵变难

　　舆论的焦点，更集中在“特殊病种”上(巢湖人习惯叫“慢性病”)。过去，地级巢湖市，有关“慢性病”的政策实施在安徽省还是比较早的，得到广大慢性病患者认可。这次，巢湖与合肥“对接”，病种设置上有所变动，而且取消了市场上药店的“定点供应”，而统一改为于定点医院就诊拿药。对此，许多市民有话说。