以“人人享有社会保障”为目标，着力构建更加完善的社会保障体系
近5年来，我们坚持“以人为本”，大力推进制度创新，彻底打破劳动者“身份、户籍、地域”界限，率先建立了覆盖城乡的基本医疗保障体系和城乡一体化的养老保障制度，基本实现社会保障全覆盖。特别是全面推进社保卡工程建设，在所有定点医疗机构全部实现了参保人员“持卡就医、实时结算”。下一步，要以“人人享有社会保障”为目标，以提高保障质量为重点，切实增强社会保障的包容性、公平性和可持续性，进一步增进民生福祉，使我市社会保障继续走在全国前列。一是继续推进“人群全覆盖”，增强社会保障的包容性。实现“人人享有社会保障”的目标，既需要制度性安排，也需要扩大覆盖范围，实现“应保尽保”。在实现了制度全覆盖的情况下，要更加注重“人群全覆盖”。今后一段时期，我们将进一步加大稳定就业农民工参保工作力度，同时研究落实外地农民工、本市灵活就业农村劳动力和在京就业外国人的参保政策，加快实现“人群全覆盖”的战略目标。二是稳步提高待遇水平，增强社会保障的公平性。统筹考虑保障水平稳步提高和基金支撑能力的关系，进一步健全社保待遇与收入和物价水平相关的联动机制，研究和完善相关社保待遇的调整标准，提高调标的科学性和合理性。同时，建立大病补充保险，重点解决恶性肿瘤、肾透析、白血病等重大疾病患者个人负担过重的问题，努力形成重特大疾病的保障机制。三是大力加强基金监管，增强社会保障的可持续性。目前，我市各类参保群体达到5000多万人次，每年经办的资金总量超过2000亿元。确保基金安全完整，是保证制度稳健运行的物质保障，也是我们肩负的一项重大的政治责任。我们将进一步完善社保信息系统和监督系统，继续做好基金征缴、生存认证和社保稽核等各项工作，化解基金风险。尤其要进一步加强医保费用监控，深化医保付费方式改革，继续扩大总额预付试点和医药分开试点，建立控制医疗费用的长效机制。另外，坚持“以人为本”，以“惠民、便民、利民”为宗旨，进一步提高社保经办服务的规范化、人性化和精确化水平。
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