复合式付费制度如何遏制“轻病重治”和“分解住院”的情况呢?沈华亮说,第一招是控制“门住比”(门诊人次和住院人次比例)。“历年来的门住比是比较恒定的指标,如果医院让不该住院的病人住院,或者分解住院,门住比就会升高。”沈华亮说,社保局会组织专项检查,曾经有医院因此违规被处罚。
第二招也是测算历史数据,将低于次均费用30%的病例进行统计,设定一个比例,超过这个比例也算违规。沈华亮说,以市眼科医院,低于或等于次均费用30%的低费用人群不能超过3%,否则超过3%的费用医保不予支付。这招是为了遏制“轻病重治”。
第三招是从奖励的角度出发的,医院通过合理控制医保支出,年终结算时对比医保设定的次均费用略有结余时,可按比例获得奖励。结余10%的,可获得结余部分50%的奖励。以此类推,结余10%-20%奖励40%,结余20%-30%奖励30%,为防止医院多结余克扣病人,结余超过30%以上的不予奖励。沈华亮说,这个奖励措施让90%的医院都尽量做到不超额,2010年,医保基金结余1.8亿元,其中7400万用于奖励医院,为医保基金节约1.1亿元。
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