由此可见，当务之急是有关部门尽快形成改革共识，尽快出台养老体系改革顶层设计，建立多层次养老体系、实现养老金市场化投资运营。只有这样，才有可能做到养老金收支平衡，应对人口老龄化在劳动力减少和国家财政收支平衡等方面带来的挑战。
其一，相关部门、地方政府等应尽快摒弃既得利益，形成改革共识。养老金“双轨制”必须打破，有关部门也不应再以“投资不够安全”作为拖延改革的理由。目前，仍有不少观点对养老金市场化投资运营存在误解，甚至有“妖魔化”的倾向。在欧美等发达国家和地区，养老金进行市场化投资管理，已有相当长的历史和经验，形成完备的监管体系、法律框架等。
事实上，由哪个或哪几个机构投资运营养老金不是重点，重点是怎样才能既实现养老金保值增值，又能发挥其在国民经济中的资金配置作用。
其二，社保结余基金应尽快从储蓄型积累转向投资型积累，让市场化主体全面参与养老金的筹集和保值增值管理，包括对社保结余基金投资运营等。鼓励地方政府委托市场化主体进行投资运作，实现养老金储备的保值增值等。
其三，相关部门及社会公众应尽快走出“养老金投资运营就是买股票”的误区，出台科学、合理的养老金市场化投资运营方案，扩大养老金投资范围、增加投资品种。比如，开放养老金在非资本市场产权、物权领域的投资，使养老金能分享经济发展成果；增加基础设施证券化、国债期货等产品；基于养老金的特殊性，发行期限长、预期收益率较高的特种债券等。（文章来源：中国证券报）
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