一是合并险种成立征管中心。江泽清介绍,原先养老、失业、医疗等保险的保费征缴分别由市社保、就业、医保三大中心经办,2008年,淮安市成立社会保险费征缴管理中心,集中经办所有社保费征管工作。南京医药(淮安)天颐有限公司人力资源部经理陈刚说,过去不同保险对口不同部门,如今只需对口一个部门,程序简化了很多。而且,选择性缴纳社保的情况也不可能了:只要缴纳一个险种,其他险种必须缴纳。这样,审查、稽核与征缴效率大大提高。
二是构建联接四方的网络。淮安市通过信息化手段搭建了一个涵盖人社、地税、财政、审计四部门的联网平台,实现了数据的传输和共享。记者看到,参保人员信息、缴费状况、资金归集情况等信息在系统里一目了然,地税部门对于欠费单位可以进行实时催缴。淮安市财政局社会保障处处长王烨晔说,以前社保基金征收是由地税委托银行收取资金进入待解户,月底转至财政专户,再进入国库,然后按需求反馈给各险种社保经办机构。“四方联网”后,资金通过地税征收直接缴国库,实现了即时归集,减少了资金周转环节,有效提高了资金使用效率。
三是强化监督、保障参保人员权益。唐洁说,“四方联网”后,审计部门从每年一次的事后审计变为实时监管,从抽样审计变为全覆盖审计,从单一指标审计变为多重指标审计,从本质上提升了审计效率,提高了社保基金的安全系数。江苏人间人力资源有限公司劳务派遣部经理钱爱花说,过去由于要手工缴费、对账,周期较长——参保人员当月参保,下月才能享受待遇,期间如遇工伤,赔付问题很难解决。“四方联网”后,当天参保,当天就能享受待遇,待遇滞后得到妥善解决,参保人员权益有了保障。
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