国家信访局副局长张恩玺28日在国新办举行的新闻发布会上答记者问时表示，从群众来信来访的情况看，主要集中在民生领域。反映的突出问题主要包括三个方面：农村土地征用、城镇房屋拆迁及劳动和社会保障问题。
张恩玺谈到目前信访工作的总体形势时说，当前来看，全国的信访形势总体是平稳的，县级以上党政机关信访工作机构今年1至10月的信访总量是604万件（人）次，比去年同期下降了2。1%。同时，今年的信访形势和往年相比有些新变化，主要有：
——出现群众来信上升、来访下降的情况。来信与去年同期相比上升了3。8%，来访批次、人次同比分别下降了2。1%和3。2%。同时，群众来信中给党委政府提出关于社会管理和经济社会发展方面的意见、建议上升了3。8%。
——群众初次来信和初次来访下降。在全部来信来访当中，初信初访同比下降了3。7%，表明新发生的问题，特别是当年新发生的问题有所减少。
——较大规模的集体上访同比下降。集体上访同比下降了3。1%，50人以上较大规模的集体上访下降了12。9%。
不受理不交办不协调
涉法涉诉的信访事项
国家信访局副局长李皋28日在国新办举行的新闻发布会上答记者问时表示，信访部门不受理已经进入或者应该进入司法程序解决的问题；对群众来信中反映的涉法涉诉问题不交办；不协调涉及涉法涉诉的信访事项。
李皋介绍说，涉法涉诉的信访问题占信访总量的比重比较大。关于这项工作关键涉及两条：访诉分离，把涉法涉诉信访从信访工作中剥离出去；涉法涉诉信访问题纳入法治轨道解决。
李皋还指出，要对到信访部门来反映涉法涉诉问题的群众要进行疏导、解释，引导他们到政法机关去按程序反映问题，要尊重司法结论，维护司法权威。同时对遇到的新情况、新问题也要认真研究，及时分析。
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