在这种双重夹击之下，社会付出的代价是下一代公民的健康。为什么近年来问题奶粉能影响这么多家庭?因为妈妈们必须提早结束哺乳，奶粉成了必需的替代品。为什么要提早结束哺乳?因为总有各种有形无形的压力，使产假无法安心地休。人类要繁衍，生育总是有社会成本的，这不可回避，当国家和企业都不承担责任，只好都卸到妈妈们肩上。显然，确保所有行业的妈妈都能放产假，并且产假都不再是女性的求职障碍，才是目前中国产假政策的首要改革方向。否则，延长产假只能是继续把养育责任卸给企业，然后企业再转嫁给妈妈而己。
总部在华盛顿的经济与政策研究中心(CEPR)于2008年进行了一项针对21个发达国家产假政策的比较研究，研究报告指出，总会有一些群体因为各种原因无法得到生育保险的覆盖，最佳做法是政府出台一个能确保普遍覆盖的政策，在生育保险之外，再为这些群体提供划一的生育福利金，让所有妈妈，不论她们在什么地方、从事什么行业、做了多久、是否有投保，都能获得产假。
尽管以生育保险的方式来为产假提供保障，的确是大部分发达国家通行的方式，但这种方式明显在当代中国遭遇了现实困境。现在延长产假，对于那些希望成为1.23亿获得生育保险覆盖的女职工群体一员的育龄妇女而言，是进一步增加了求职的难度;对于那些连正式的劳动合同都没有更遑论生育保险的女民工而言，则是扩大了社会保障的两极化。考虑到时下中国的现实，CEPR建议的这种基本生育福利金不但需要提供，并且还应该更进一步。在民企占了就业市场大半壁江山的当下，应该以普惠型的生育福利金取代很多人无法期盼老板代为购买的生育保险，让这些妈妈得到基本的产假保障。至于购买了生育保险的，则可以在此基础上再按投保金额相应增加。2010年，每位领取生育保险金放三个月产假的新妈妈平均享受了8702元，在一孩政策之下，为每位怀胎十月的中国妈妈一生一次地给这笔钱，对于世界第二大经济体而言，不是一个过分的要求。(作者系广州学者)
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