新生儿参保前医药费可报销
每年，北京都会有一批因患大病造成个人负担过重的职工，在医疗保险报销之后依然需自付高额医疗费用。对此，市人力社保局今年拟建立出台“兜底”机制，对因患大病造成个人负担过重的参保职工，实施医疗费用二次报销政策，即在医保的基础上再报销一部分费用，具体标准尚未确定。
对于新生儿参加医疗保险之前发生的医疗费用，今年也将出台办法，将这部分费用纳入报销范围。目前16区县享受公费医疗待遇的人员已经实现和职工医保“并轨”。今年，在完成区县公费医疗改革的基础上，北京市将启动“市级改革”，将市级公费医疗人员全部纳入职工基本医疗保险制度。
养老
农民工养老险将与职工统一
对于在京的外国人，今年首次制定出台其参加养老保险的办法。这意味着，在京工作的所有劳动者都将能参加养老保险。进城务工的农村居民参加养老保险办法将完善，在缴费等方面实现与职工基本养老保险统一。此外，将制定城乡居民养老保险与职工基本养老保险的衔接办法。
社保卡服务功能将向养老保险等领域延伸。截至去年底有1779家医疗机构实现了“持卡就医、即时结算”，今年所有参保人员将实现持卡就医结算。
■焦点
36万2011年“民生工程”
就业工作主要预期指标：城镇新增就业36万人，促进17.5万名城镇登记失业人员、7万名就业困难人员、5万名农村转移劳动力实现就业。
关键词·就业
外地农民工来京就业将有引导
今年北京城镇登记失业率将控制在2.5%以内，北京生源高校毕业生就业率目标定为95%以上。今年北京提出构建城乡统一的促进就业政策体系，城镇促进就业政策将向农村延伸。拟通过社区岗位安置和用人单位招用，帮扶10万名城乡就业困难人员就业。对于外地来京务工农民工，拟通过供求信息对接等方式引导其有序流动。
此外，北京将继续建设统一的人力资源市场，整合并规范原先分割的人才市场和劳动力市场。人力资源市场准入制度、人力资源服务业地方标准今年也将出台。
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