三是加大公益性大型流通基础设施建设的力度。
四是坚决治理各种乱收费。对一些明显不合理和过时的收费,坚决停下来。积极反映,争取解决银行收费项目过多、对信用卡使用收费偏高的问题,并以此为契机,扩大信用卡的使用,以良好的营商环境影响消费,扩大需求。
【问题二】城镇化发展并未同步拉动内需
据专家测算,如果我国城市化率从目前45%提高到发达国家的75%-80%的水平,至少可以带来20至30年的持续增长。2011年,广东省城镇化率为66.5%,接近中等收入国家水平。珠三角地区已超过80%,但最终消费率仅为45.3%,与国外发达地区70%-80%的水平相比,有很大差距。报告分析认为,究其原因,是珠三角地区城市尽管人口高度集聚,但流动人口数量庞大,由于城市教育、医疗、社会保障、保障性住房等公共服务供给不足,大量进入城市的农民工并没有享受到与城市居民同样的基本公共服务,流动性较大,因而影响了地区消费率的提高。粤东西北地区虽然城镇化水平与消费率基本同步,但近年来城镇化进程缓慢,粤西、粤北地区2010年城镇化率分别为37.67%和44.29%,与全省平均水平差距较大。
建议:通过城镇化形成产业集聚与人口集聚,进而拉动消费需求
对此,报告具体突出以下建议:
一是依托“双转移"推动城镇化。实践证明,这是扩大内需的有效形式。河源市产业转移园区已形成了几百亿销售值、几万员工的规模,该园区大力发展基础设施和服务业,一个新型城镇已初具规模。博罗县龙溪镇利用富士康在该镇投资建厂,吸纳2万员工的契机,与企业协商引进房地产公司开发员工宿舍和商品房,同时,配套建设服务设施,形成了一个规划合理的工业新镇。报告进一步指出,做好这项工作的关键,是在规划产业转移的同时,规划城镇建设和服务业发展,完善配套措施。
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