一是制度覆盖对象由小到全。五年前，宁波社保制度覆盖对象主要以城镇从业人员为主；“十一五”期间，宁波先后建立了城乡居民养老和医疗保险制度；现在，已经基本形成了覆盖城乡各类人群包括外来务工人员在内的具有宁波特色的社保制度体系。

　　二是参保人员由少到多。其中，企业基本养老和医疗保险参保人数比五年前增加了一倍以上，分别达到386万和388万。被征地人员重点参保对象参保率达到86%以上，城乡居民参加养老人数超过了91万，基本实现了“不分城乡、人人享有社会养老保障”的目标。同时，城镇职工和居民医保的参保率双双达到91%以上。

　　三是保障待遇由低到高。目前，企业退休人员养老金经过连续6次调整提高，人均月养老金已达到1624元，比五年前有了较大幅度的提高，城镇职工和城市居民的医疗保险待遇也逐年提高，居于全国全省领先水平。

　　四是社保基金支付能力由弱到强，其中基本养老和医疗、部分基金的抗风险能力居全省前列。

　　案例

　　四川小伙子金平在2010年初来到宁波，现在瑞祥物业有限公司工作。来宁波之前，他曾在多个城市打工，从来没交过社保。一来单位没提过要给他交社保，二来他自己也不想掏钱。来宁波后，他自己不用交一分钱，就能享受到工伤、大病医疗、养老、失业和生育五大保险。这让他觉得更有保障。截至2010年底，全市参加外来务工人员社会保险的人数达到74.5万人。王晓光介绍说，宁波外来务工人员参加社会保险改革还被评为“中国改革开放30年30个创新案例之一”。

　　展望“十二五”，要在更高水平上保障和改善民生

　　那“十二五”期间，宁波劳动保障工作又会给咱老百姓生活带来哪些实惠呢？在谈到“十二五”期间的劳动保障工作时，王晓光将此简洁明了地概括为：一条主线，两个目标，三大突破，四项重点。

　　一条主线：是以服务发展、保障民生为主线。

　　两个目标：是指建设“长三角就业比较充分和社会保障比较健全的先进之区、劳动关系协调稳定的和谐之区”，在更高水平上保障和改善民生。

　　三大突破：务求“在完善各项政策、健全民生服务机制方面取得新突破，在推进基本公共服务均等化、实现城乡统筹发展方面取得新突破，在加强自身建设、提升劳动保障公共服务能力方面取得新突破”。

　　四项重点：指“确保就业局势和劳动关系基本稳定，进一步完善城乡一体的社保体系，努力为经济发展提供坚实的技能人才支撑，推动收入分配格局。