夏斌认为,当前短期的调控政策要着眼于长期问题的解决,未来应尽可能用市场、法律的手段替代过去积累下来的行政措施,同时要采用多种政策工具,并防止其效应互相抵消。
他同时表示,从紧的货币政策尽管可以暂时平抑通胀的程度,但我们要做好物价长期上涨的准备,财政政策应在其中发挥更大作用。
做好长期准备
夏斌表示,目前我国面临一系列问题和困惑,比如保障房建设进度慢、二三线城市房价仍在上涨,投资、出口、消费出现一定下滑,中小企业生存困难,由于担心热钱流入而不敢上调利率等。
尽管大家普遍认为要转方式调结构,但仍然缺乏信心。对此,他认为,要解决这一系列困惑和纠结,必须正确认识我国目前所处的经济发展阶段和经济运行特征,只有这样才能真正拿出一套有针对性的调整政策。
“我国经济的外部环境正处于危机后持久的、深刻的全球经济的调整阶段。”夏斌说,我国经济从2003年到2008年取得两位数的高速增长,得益于美国借助美元在国际货币体系中特殊的霸权地位大力推行扩张的信用政策,刺激本国经济繁荣的同时也带动了全球经济的繁荣。但这种扩张信用刺激起来的繁荣,无法长期支撑下去,并最终导致了次贷危机的发生。全球经济增长速度放缓,将成为我国若干年内不得不面临的一个重要特征。
不过,夏斌指出,中国经济发展的内在逻辑力量,支配了中国经济未来的增速将逐渐趋稳。这个内在逻辑力量即中国将面临人口资源环境的制约,不得不进行结构调整,这将使中国的经济增速有所放缓,这是发展阶段的第二个特征。
而从经济运行来说,夏斌表示,中国经济目前正处于大量的结构性矛盾和周期性困境交错重叠的时期,是大量历史问题积累的时期。“我们讲地区结构不平衡、产业链结构不平衡,更多地是指投资机构,中国当前最大的结构问题是什么？是在外需和投资不能过快发展的形势下,要想保持增长必须扩大消费。”
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