据秦主任介绍，2001年起，沈阳市社会保障制度并轨以来，沈阳市职工失业保险与养老保险的数据信息捆绑在一起，希望能够广覆盖。但因养老保险与失业保险又不完全一样，企业数据众多，而且失业状态也处于动态变化之中，很难掌握企业与工人的具体就业失业情况。因而沈阳市劳动和社会保障局去年就开始建立社会保障信息系统，将养老保险、医疗保险、失业保险以及工伤险的情况都纳入信息系统里，用人单位和员工的信息都录在社会失业保障系统内。单位与个人可根据自己的身份进行查询，用人单位也可直接从网上下载表格，将信息传入，节省了用人单位必须跑劳动保障部门的麻烦。当查询系统的资料与单位、个人缴费不一样时，才需要到劳动保障部门进行沟通。通过社会保障信息系统，农民工可查询监督其用人单位的缴费情况。

　　广覆盖的失业保险还需一段长路

　　将农民工纳入失业保险范围，是沈阳市迈向失业保险广覆盖的一大步。但仍有很多实际问题困扰着农民工参加失业保险。秦主任对记者表示，由于农民工中有大部分是建筑工，农民工从事泥工、瓦工等都带有很强的季节性，这些人大多只做三四个月而非全年性。对于他们来说，达到连续工作满一年的情况很少，用工单位也不太可能给他们交失业保险，而他们本人也没有这种意识。

　　社会保障人士表示，尽管我国自1999年出台《失业保险条例》以来已经形成比较完善的失业保障体系，并在保障失业工人权益及下岗职工再就业等方面发挥了重要作用，但失业保险的发展严重滞后于城镇就业格局及就业方式的重大变化已是不争的事实。我国现阶段非公有经济已经成为吸纳就业的主渠道；采取非全日制、临时性、阶段性和弹性工作时间等多种灵活形式实现就业，事实上已经成为许多劳动者的选择。如果失业保险的覆盖范围不能跟上就业形势的新变化，就会造成劳动者享受社会福利机会的新的不平等。

　　对于农民工参加失业保险，秦主任认为，虽然农民工参加失业保险已是向前迈进一大步，但由于交纳失业保险费用的数额以及其他一些原因，农民工的失业保险仍与城镇职工有所区别。同时，为切实保障农民工失业后的基本生活权益，还应加强对企业缴纳失业保险费的监督检查力度，防止企业偷逃失业保险费用，使失业保险制度更多地覆盖农民工范围。同时，农民工也应积极提高自身意识，主动争取享受失业保险的权利，更好维护自身的权益。对于领取失业保险金也需有一个良好的资格审查制度。