第四类：灵活就业人员包括季节工和长期从事短工的劳动者及临时工。这一制度可借鉴日本的做法。由于短工在一定时期内不断重复就业与事业，因此，其失业津贴就以一般城镇被保险人的失业津贴日额乘以50天，一次性领取，也没有延期的优待。日工由于流动性大，投保与失业津贴的领取方式也应个性化，日工被保险人人手一本保险手册，每缴纳一天的保险费就贴上一张雇佣保险印花，名曰“雇佣保险印花税”。失业前两个月内贴满28张以上印花后，即可领取失业津贴。津贴额根据工资等级按逆减比例确定。
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