【网民留言】

　　您好！

　　在我们许昌，从经济开天发区、到魏都民营园区，有几家企业能给员工交纳三金，一个个老板头上都是光环闪闪，什么人大代表、政协委员、可有几人能把劳动法在自己的企业中推行，在魏都民营园区，什么恒丰实业、世纪通讯都是交上四五个，欺骗人呢，我们的劳动部门都是吃白饭的，没有一个给百姓办实事，多次在市长信箱反映此事，但不见回声，我们的领导是站在企业家那边，谁管你百姓死活，今年我市有提出提高执行力，不要在让百姓看领导的空头言论，要走到百姓中，深入调查，给百姓一个圆满的答复。

　　答复意见：

　　经查，市经济开发区约有企业58家，从业人员10320人，参加养老保险的企业40家，参保人员4362人；参加医疗保险的企业40家，参保人员4434人；参加失业保险的企业34家，参保人员5186人。魏都区民营科技园约有正常运营企业81家，从业人员8226，参加养老保险的企业51家，参保人员1580家；参加医疗保险企业32家，参保人员968人；参加失业保险的企业23家，参保人员620人。综上，网友反映的企业三金问题确实不同程度的存在。

　　针对这一情况，许昌市人力资源和社会保障局决定采取以下措施：一是加强领导，成立扩面征缴工作领导小组，集中力量深入到这些企业进行摸底排查，力争征缴工作有新突破；二是加大执法力度，对拒绝参保缴费的单位，及时下达《限期整改通知书》，对不能限期整改的在媒体曝光，并提请人民法院强制执行；三是逐步推进劳动监察“两网化”建设，对用人单位的劳动用工、劳动合同签订、社会保险参保情况进行细化梳理，对用人单位实施动态监督；四是理顺企业劳动关系，抓好劳动合同的签订和管理，督促用人单位与劳动者及时签订或变更劳动合同，要求企业依法参保缴费，为职工维权提供法律依据；五是健全职工维权举报投诉制度，向媒体公布举报电话，接受社会监督，建立统一的职工维权体系和机制，便于掌握参保缴费的动态情况，及时采取有效措施。

　　【网民留言】

　　您好，卢书记，我是河南省许昌市襄城县库庄乡张和庄六组村民，由于我村组至今还实行得是土地双亩制，一部人家庭4口人共种8分口粮地，而一部分家庭3口人则种20多亩地，又不交任何费用，这种用地情况严重不均，我组矛盾也逐年上升。造成这种状况得原因就是，我村支部书记自从1994年当上支部书记以来，从来没对我组调过地，也不支持我组调地，更甚者阻碍我组调地。他任支部书记16年来，造成我组自87年至今还是保留着现已废除的土地双亩制（一部分土地缴公粮，一部分土地自种自吃）。村组这部分生活窘困不堪的家户多次向上级汇报讲明这一情况，而这个支部书记就说我们是在无理取闹。像这样的支部书记，我村组村民强烈抗议，在此，我代表全村组这部分靠土地为生的无法继续生活下去的家庭严正抗议：免去我村支部书记，还我们一个公平的用地环境！

　　答复意见：

　　经查，1987年4月，为解决劳动力不均和上缴农业税问题，库庄乡张和庄村民六组开始实行“双亩制”，就是把该组土地分为“自留地”（不承担农业税）和“责任田”（承担农业税）。责任田由六组集体发包，劳动力多的家庭可承包较多的责任田，劳动力较少的家庭承包少量的责任田，于是形成户与户之间耕地面积悬殊较大的情况。1996年5月，张和庄村对土地进行了调整，但六组因派系严重、矛盾较多，始终没有形成调整方案，“双亩制”的情况一直延续。2004年国家取消农业税，后来又给予各种农业补贴，该组农民又开始要求取消“双亩制”。2006年8月，库庄乡党委、政府成立了调地工作组，准备对该组土地进行重新分配，但由于6组历史遗留问题多、群众与村组之间有经济纠纷、派系矛盾尖锐，涉及“双田制”的群众没人愿意当调地代表，调地工作再次搁浅。

　　2010年6月，接到省委交办网民反映的问题后，襄城县委立即责成库庄乡党委、政府采取妥善措施，切实解决张和庄村六组的“双亩制”问题。目前，库庄乡调地工作组已进该村，张和庄村调地工作领导小组也已成立，按照“四议两公开”工作法正在讨论有分地权限的群众名单，确定后印成花名册逐户发放。近期，将进一步确定调地代表和调地方案，同时积极做好该组群众的思想工作，确保调地工作顺利开展。计划秋收完成后，调地工作正式开始，寒露前全部完成。