财政部昨日公布的《关于2012年全国社会保险基金决算的说明》显示，2012年，全国社会保险基金总收入31411亿元，比上年增长22%；总支出23931亿元，比上年增长27%；本年收支结余7480亿元，年末滚存结余37540亿元。
不同的社会保险种类对于结余有不同的要求，并非越高越好。养老保险作为积累型的制度，滚存结余增加是利好。在3.7万亿的结余中，养老保险的累计结余占到三分之二。但对于其他现收现付的社会保险险种，结存量过大并非一件好事。
财政部分七项公布了社会保险各险种去年的决算数，失业保险收支不平衡的情况最为突出，滚存结余额相当于当年支出额的6.5倍，这意味着即使不再征收失业保险费，当前的结余也够发6年的失业保险金。
这只是一个全国的平均数。中央财经大学中国社保研究中心主任褚福灵昨日向《第一财经日报》记者表示，全国失业保险结余系数最高的省份青海，已征收的失业保险基金甚至可以够用30年。
3000亿失业保险金沉睡
财政部的决算数显示，2012年失业保险收入1139亿元，比上年增加215亿元，增长23%，完成预算的124%。其中，失业保险费收入1081亿元，比上年增加196亿元，增长22%，完成预算的123%。
对比2011年的决算数可知，2012年失业保险收入23%的增长还算保守——2011年增速为42%。而与连年的收入超预算相比，失业保险的支出却连年完不成预算。
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