对此，深圳市社保局的解释也和朱秋花遇到的情况一样。深圳执行的是《深圳经济特区企业员工社会养老保险条例》，广东省关于省内社保转移的规定也与国家社保转移规定有相冲突的地方，目前据说也在修改。对于省内转移，深圳目前也是先受理申请，等条例修改后再进行具体操作。

　　江艺招工入深，和省内转移不太一样，按规定，只有调干或调工的养老保险年限才能计入深圳。江艺这种情况在修改养老保险条例时会不会予以考虑解决，现在还在研究。

　　据朱秋花介绍，他们单位有180人，有五六个人和她的情况一样，缴费不满15年。她有一同事叫唐小玲，缴费不满15年，过两年也要面临退休。唐小玲曾经给社保局写过一封信，信中提到，“深圳社保应对第一代农民工这样的弱势群体晚年生活负起责任”。

　　其实，朱秋花单位还有一个叫李荣传的人，他从广西来深圳打工，在深圳缴费八年半，前年达到退休的年龄，因为缴费不够15年，什么待遇也没有，只好将社保关系留在深圳，回到老家。

　　按深圳市社保局的统计，像朱秋花这样的情况不是个案，40岁以上缴费满10年不足15年的，全市达1万人。这就是养老保险省内转移遭遇的现实障碍，对这些在深圳没缴满15年的快要退休的老人，省内其他城市不愿意接收。深圳市社保局局长秦力群解释，社保局也注意到这些问题，也在研究解决方案。

　　可能执行两种退休工资

　　不可否认，深圳养老保险退休水平位居全国前列。深圳今年再次调高全市企业退休人员基本养老金，平均每人每月增加227元，调整后深圳企业退休人员平均养老金为每月3015元，这个数字为全国最高。

　　按深圳实行的养老保险规定，参保者缴交满15年就可以在深圳退休养老，而国家规定，参保人在一城市参保满10年就可以选择作为退休地，这意味着在深圳交满10年养老保险的参保者可以把内地的参保年限转入深圳，满15年后在深圳退休。

　　“这部分可能会需要补足。”深圳市社保局有关负责人透露，到底会有多少这样的参保人转入深圳，养老保险基金到底需要补足多少，目前还无法测算。

　　国家规定，养老保险转移中，参保人可以选择最后缴费10年的城市享受养老保险，以最后缴纳地为退休地，但省内转移则遭遇障碍。“省外转移没障碍，省内转移有些地方却不愿意接收”，这就是导致朱秋花这样的退休老人没有在深圳缴满15年，转保到省内其他城市也被拒的无奈现实。