不过，他说自己的一些同事并不愿意交纳社保，觉得以后可能不在北京安家，社保没什么用，而且是这代人养下一代人。

　　“社保就是这一代人养下一代”，丁先生同事的这种想法也成了社保参保率不高的原因之一。有专家指出，由于基本养老保险兑现晚，基本医疗保险“门槛费”较高，所以参加社保的年轻人目前享受不到社保的好处，结果就有一种“自己拿钱给上年纪人做贡献”的感觉，从而拒绝社保。

　　据了解，很多中小私企为了节省成本，往往不给员工办理社保，而员工由于就业压力所迫，也只求生存不求社保。一些私营企业主不愿意为非固定雇工参保缴费，有些已参保的私企更是通过变更名称、重新注册等方式刻意逃避缴费责任，还有的企业只按最低工资标准购买社保，或者只购买“五险”中的一两种来逃避社保带来的负担。

　　首都经贸大学保险系教授庹国柱告诉《经济参考报》记者，有的企业老板不给员工办理社保，而把应该交的社保费用拿出一部分给员工，看上去是额外增加了工资，员工也觉得“落袋为安”，这种作法具有一定的蛊惑性。

　　社保人士指出，职工要敢于向企业提出参保要求，如果企业仍然拒绝参保，可以向企业所在地的劳动监察部门投诉。如果职工反映企业普遍存在拒缴社保等问题，采取匿名举报或实名投诉均可；如果反映个人遭遇的侵权问题，则必须实名投诉，否则无法进行调查。

　　庹国柱认为，目前社会保险的立法层次太低，如果社会保险法出台后强制所有企业必须执行，私营企业的员工参保率会有大的提升。另一方面，私营企业员工要认识到社保关系到自己的切身和长远利益，要积极维护自己的合法权益。

　　农民工：解决“进退两难”

　　案例：来自湖南农村的阿帆曾在深圳的一家皮鞋厂打工，工厂为员工办理了社会保险，包含养老、医疗和工伤保险，他一个月交60块钱。他记得身边的一个工友因为小腿骨折，社保赔付了9万块钱。阿帆说，他现在到广州的另一家规模较小的工厂上班，社保中断了，而且将社保从广州转移到深圳“很麻烦”。

　　据了解，2003年《工伤保险条例》出台，明确将农民工纳入工伤保险范畴，建筑施工、煤矿等高危行业农民工参保问题已得到基本解决，目前商贸、餐饮服务等行业农民工参保问题也正在解决。