公务员成改革“参照物”
中央党校教授林喆前两天回了趟上海老家,其间请初中同学出来聚会。只是没想到,以“相聚”为名的一场同学会,最后却变成了事业单位养老金改革的“质疑会”。
“公务员和教师、工人的养老金相差太大了,养老金改革明显将利益向公务员倾斜了。”林喆告诉记者,参加聚会的同学中有工程师、教师和警察等不同职业的人,不知道是谁突然提起养老金改革的话题,一时之间引起了大家的共鸣。
在大家看来,“这次改革中最高兴的是公务员,因为在养老保险这个'盘子'中,他们占的份额始终是最大的。”
“养老保险制度改革应该采取相对公平、统一的原则。”武汉大学政治文明与政治发展研究中心主任虞崇胜在接受记者采访时表示,事业单位养老金试点改革难以推进一个最主要的原因就是改革有失公平。
养老保险制度改革最终是要缩小机关、事业单位和企业三者之间的待遇差距,实行三者联动。如果三者不能联动的话,这种改革制度推行起来肯定有阻力。更何况改革还有一个“参照物”,那就是国家公务员。
虞崇胜认为,只要享受养老保险制度的人,都应该用一个尺度来衡量和分配养老金。目前,工人的额度最少,事业单位职工次之,公务员的最高。这其中,公务员的退休养老金又与事业单位相差较大,明显是一种更优惠的待遇。
试点引发事业单位提前退休潮
除了有失公平原则之外,事业单位养老金试点改革难以推进的另一个原因是改革被指甩包袱,而且养老金越改革越少。
2008年1月21日国家人力资源和社会保障部(以下简称“人保部”)召开新闻发布会宣布,要求广东、上海、浙江、山西、重庆5省市进行“事业单位养老保险制度改革试点”。
当年2月,“事业单位养老保险制度改革方案”由国务院常务会议原则通过并下发到有关省市,其中“事业单位养老保险与企业基本一致”的内容,则让一批事业单位爆发了提前退休潮。
山东大学周教授正处于退休年龄,虽然山东省并没有在事业单位养老金试点改革的5省市之中,但周教授还是决定尽早退休。
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