玉昆：被称作是新的农保的这一项农村养老保险新政要推出，有人认为这也是中央一级财政在其中要承担很大的一部分，相当于给农民也是能够发养老金了。

　　这在整个新中国的历史上可以说也是破天荒的第一次，这对于我们的农村会有什么样的影响？

　　陈和武：我想首先这是一个非常重大的惠农政策，因为过去我们国家曾经实行的一种家庭加土地的这么一种养老模式，对农村来说。

　　这么一个政策实行的话就可以使我们广大农民的老年生活得到一个较大的改善，应该说可以惠及众多的农村家庭，也有利于广大农村家庭实现老有所养的梦想，我想这是一个观点。

　　另外第二个建立这个的话实际上也是国家实施工业反哺农业、城市反哺农村战略的一个体现。这样的话就可以有效地把我们国家的这个社会保障体系，城市和农村联合在一块。

　　此外我想也是一个应对农村老龄化严峻形势的一个需要，因为目前我们国家老龄化形势非常严峻，农村比城市更为严峻，我想主要是这几个方面的考虑。

　　玉昆：说到农村的养老，据人口统计，我们国家的农村老人目前大约有一亿左右的农村老人，在过去来讲，就像你说的就是靠家庭，所谓养儿防老这样的一种模式来度过这个晚年。问题是发展到今天的话，这样的一种模式已经是难以为继了。

　　一个问题就是讲到说，你像农村的有些地方，人口流动比较大，有的年轻一点的人进城打工了，有的时候一年也回来不了几次。

　　这样的话有一些像对老人的照顾，有的时候顾不上了。

　　另外还包括人口的结构也会发生一些变化，过去的子女比较多，现在的家庭纷纷小型化了，即使是农村有时候也就一两个孩子，这样来供应老人的话确实是感觉到比较吃力，而且说实在的，农村它的生产力水平还是比较低下的。

　　我们知道一个农户他自己那点土地的话，他的产出是相当有限的。

　　陈和武：因为我们国家农耕土地的平均面积比较小。

　　一个它这个范围扩大了，就是所有的农民，只要是年老的农民，到了60岁之后，男的是60岁，女的55岁之后，就可以领保险金，这是一个概念，这个范围扩大了。

　　第二个，就是政府补贴了，原来的老农保的话是国家政策扶持，有这么一个政策。但是这个政策扶持是财政部出钱，因为养老保险的话没有资金的话没法推动的，现在明确提出政府要补贴。