“技术手段不难解决，难的是信息传递内容的规范和统一。”湖北省养老保险局核定处处长余晓明这句话说的正是这个问题。

　　如果接收到的表格五花八门，不但耗费沟通成本、降低效率，而且还会造成错误甚至阻碍转移。社保数据信息标准不统一是一个亟待解决的突出问题。

　　三、部分转移机制调动转入地积极性有限。

　　这不是个新话题，一直以来就存在这个问题。

　　社保转移新政的具体转移办法中，统筹基金按12%而不是全部缴费的资金转移是针对现实情况的一个平衡。相较之前的单位缴费部分完全不转移的办法来说，考虑了接收地利益，但是仍然较难调动接收地的积极性。

　　转出地和转入地作为两个独立的主体，如果没有其他配套手段来调整的话，单纯从利益上考虑很容易出现“转出容易转入难”的困境。

　　事实上，在今年社保转移新政之前，很多地方普遍对转入设限，譬如附加户籍条件，只受理在本地长期工作或居住、有本地户口的参保人员等。

　　今年的社保转移新政要想真正实现全国自由转移，必须打破这些藩篱，防止地方保护抬头。但仅凭12%的机制，吸引力还是有限。

　　四、一般民众对社保经办流程不熟悉。

　　年初人社部副部长胡晓义谈到养老保险关系转移接续的办理流程有四个环节：一、发凭证；二、拨电话；三、办手续；四、转资金。这个流程设计相较以前的转移办法来说已经大为简化，但是对于一般民众来说，仍然会觉得困难。因为一方面他们对社保经办机构还相当陌生，另一方面社保办事难事各地普遍的一个难题。

　　社保经办机构大部分业务只针对单位经办人员，所以普通民众对社保经办机构是较为陌生的，只有那些在职介或人才按个人灵活就业等缴纳社保的人才会有所了解。

　　而目前各地社保经办机构情况相差较大，有的按险种分属不同部门管理，有的流程仍然较为繁琐，而且社保经办机构是典型的业务繁忙机构，电话“热线”难打进，办业务需要约号或排队。

　　这些对单位经办人员来说都已经很复杂，更不用说平时几乎不实际接触到社保机构的一般民众。这样很容易造成理解偏差，经办障碍。在一些模糊情况下如果转出地和转入地说法不一时，民众更是无所适从。

　　从某种角度上看，社保转移新政更多的是对劳动保障系统的挑战，尤其在目前很多基础条件都还不完善的时候。

　　无论单位还是个人，都对社保转移新政充满期待，但是当他们发现实际操作时并未像宣传的那样简便，甚至最终不得不放弃转移、被迫“返保”时，无论是失望还是愤怒，最终都会或多或少影响到制度本身。

　　不过对于社保这样一个如此复杂的制度，我更愿意把目前所遇到的一些问题，看做是变革中必然会经历的一个过程，对于不断完善发展的社保制度，我们需要更多一些的耐心。新政的完美落地，既需要政府的决心、制度的完善、标准的统一、因需而动的灵活改进，同时，也需要时间。