宜兴市政府给记者算了一笔账：如果按传统的做法由社保机构统包统揽，需要增设200余人的管理队伍，加上设施设备、教育培训、运营开支等直接和间接开支，至少需要1000万元的投入，而选择服务外包，由具有品牌实力和专业能力的商业保险公司来管理，则只需要100万元的成本。
“政府是经过多方考察后，才最终选择了具有“国字号”背景、拥有新农合管理经验的中国人寿宜兴支公司作为第三方管理机构，以专业化的优势经办新农保业务。
而中国人寿也在具体运营中充分发挥其国有大型金融保险集团的机构优势，成立了宜兴市农民基本养老保险业务管理中心，在全市设立1个结算中心、20个镇业务服务点，构建起覆盖其全市的经办网络。”
中国人寿无锡市分公司总经理张泰利告诉记者，为了确保服务到位，中国人寿专门抽调组建了一支由25名员工和优秀营销员组成的信息管理员队伍，派驻各业务网点实行挂牌上岗。面对近40万农民的信息管理，中国人寿还自主研发了关系系统，实现了全市联网、实时互通，为深入推进新农保提供了准确快速的决策支持。
农民保障水平逐年提高
按2005年开始实施的《宜兴市农民基本养老保险》规定，参保对象男性已年满60周岁、女性已年满55周岁者不用再缴费，即可按月领取基础养老金。
最初的参保对象是长期居住在农村且有宜兴市户籍的“纯农民”，从2007年7月起，未享受社保待遇的城镇老年居民也被纳入享受基础养老金补贴的行列。
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