近年来，各地频繁出现“以工代干”的退休年龄争议，已经耗费了大量行政、司法资源和维稳成本。比如，浙江省温州市平阳县有70多位被强制50岁退休的女教师一直在打官司、上访。一些被地方法院判输的当事人目前也得到了补偿。
比如上海某高校工程师孟某，2007年满50周岁时被迫退休，她三年半依法维权花费了15余万元，最近获得了单位的一次性补偿45万元。还有，唐山市传染病医院的药师郭淑娟被迫提前退休，输了官司，但是经政府协调回到了工作岗位。
怕影响就业？实际没腾出多少位子
“男女同龄退休”即是女性延退。根据2000年第五次人口普查，中国城镇居民退休后再就业率高达33%。
刘明辉：有很多年轻人担心女性推延退休年龄会占据岗位，影响就业。从理论上推导，女性比男性早退休5至10年，应当能够给年轻人腾出岗位。
但是，调研结果显示并未腾出多少位子。因为随着生活医疗条件改善等，以勤劳著称的中国人“退而不休”呈上升趋势。仅根据2000年第五次人口普查，中国城镇居民退休后再就业率就高达33%。
其实最担心推延退休年龄的是效益差甚至濒临破产单位的职工，失业工人每月还要自己缴上百元的养老保险费，他们期盼早日领到通常高于其现有收入的养老金，然后可以另打一份工，获得双份收入。
这种现象应当配套改革：像德国等发达国家那样，只要退休后再就业，一方面减或者免发养老金；另一方面继续缴纳养老保险费。这样，可以在一定程度上同时解决养老保险基金缺口每年上千亿元和就业压力大的问题。
弹性退休，可否告知损失额度
此番，全国人大内务司法委员会建议人力资源社会保障部“根据不同行业、不同劳动强度规定相应的退休年龄，同时可以把提前退休的选择权交给妇女”。问题是选择权如何到达个人手中？
刘明辉：强调选择权，是将立法理念从“保护”改为“授权”，由“替代性思维”转为“尊重当事人意愿”。我认为，应当 “根据不同行业、不同劳动强度”设计工龄底线。
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