医疗卫生是保障民生幸福的基础，东莞如何破局？副市长吴道闻对记者坦言，“我们的抓手，就是政府兜底，来加强公共卫生服务体系建设，建立社区卫生服务中心和站点，让市民走路15分钟内就可以看病。”

　　2007年5月开始，全面启动新型的社区卫生服务建设。至2010年底，全市共建成社区卫生服务机构388个，其中中心33个，服务站355个，每个镇街（含松山湖）都设有一个社区卫生服务中心和若干个站，基本实现社区卫生服务全覆盖。

　　除了给新老莞人提供医疗服务，社区门诊还充当市民的“健康管理者”，截至2010年底，全市社区卫生服务机构累计建立居民健康档案296.9万份。

　　教育：“学有所成”养育未来希望

　　百年大计教育为本，教育是保障民生持之以恒发展的根本。东莞外来儿童超过100万，如何保证他们的正常就学需求？2010年，市财政投入27.7亿元，充分保障公办学校办学经费，支持引导民办教育健康发展。

　　新莞人子女的教育问题，是摆在教育部门的头等大事。去年全市可以提供的公办学位全部用于接收新莞人子女入读，秋季学期通过积分制共接收大约1.5万名新莞人子女入读公办学校，市镇财政每年增加投入1.2亿元。此外还出台了民办学校扶持办法，从2010年起连续五年，每年安排1000万元扶持资金，对办学规范、教育教学质量好、社会声誉高的民办学校进行奖励。

　　在加快高中学校建设方面，市财政总投资32.5亿元，推进新建9所、扩建13所高中以及职教城建设。

　　帮扶：“弱有所帮”彰显慈善之城

　　帮扶弱势群体是民生工作的良心所在。市财政为落实低保对象各项帮扶政策，投入4123万元，向全市3.4万名低保对象发放最低生活保障金，并建立低保标准自然增长机制，从2011年起将低保标准从400元提高至440元；投入5306万元，向全市2.9万名低保和低收入家庭在读子女发放助学金和学校寄宿生活补贴；投入2620万元，向全市3.4万户低保优抚家庭赠送800元的春节慰问礼包。

　　市财政投入2490万元，建立高龄老人生活津贴制度，向全市3.9万名户籍80周岁以上老人发放政府津贴，其中80周岁至89周岁老人每人每月100元，90周岁至99周岁老人每人每月200元，100周岁及以上老人每人每月300元。