虽然“十一五”时期，我市城镇居民社会保障支出倍增，但在覆盖范围不断扩大的同时，存在的问题也应引起重视。
不同收入群体社会保障支出差距明显，低收入群体保障需加强。据收入五等距分组数据，2010年占调查总体20%的低收入户人均各项社会保障支出538.6元，而占调查总体20%的高收入户人均达1632.9元，是低收入户家庭的3.03倍。低收入群体社会保障支出较低，高、低收入户参保支出的差距明显。
部分城镇居民防范风险意识薄弱，家庭商业保险投保率需提高。商业保险作为社会保障制度的有益补充，共同发挥作用的事例在生活中已经相当普遍。2010年，居民人均储蓄性和非储蓄性各种商业保险支出144元，仅占家庭人均总支出的1.04%，可见生活中人们把参加商业保险作为自己防范风险的意识还比较淡薄。
社会保障扩大覆盖范围仍有空间，配套政策需加强执行。近年来，部分个体、私营企业被雇人员、灵活就业人员仍没有被纳入社会保障范围，必将逐步成为社会保障覆盖对象。目前有些企业主和老板主观上不愿增加成本为所雇职工购买养老、医疗、失业等社会保险，使得少缴、漏缴、拖缴、欠缴或不缴的现象屡有发生。相关配套政策、法律法规的执行力度不强。
提高居民社保水平小建议
努力提高城镇居民收入水平，着重提高中低收入群体社会保障水平。各级政府要把改善、发展民生放在重要位置，努力提高居民收入，特别是中、低收入家庭的收入水平，提高中、低收入家庭参保能力。
积极宣传，正确引导城镇居民参加商业保险。积极宣传介绍商业保险险种，让群众充分了解各险种的保障功能，鼓励居民根据自身经济承受能力和需求，有针对性地参保，以增强家庭抵御风险的能力。同时加强监管，切实维护好保户利益。
加强监管力度，努力扩大社会保障覆盖范围。不断调整和完善政策措施，提高监管力度。严格规范社会保障覆盖范围和缴费工作，不断提高个体、企业被雇、灵活就业等人员的社会保障水平。
