许志青是广州的一位女警员。最近一段时间她一直因为退休年龄而苦恼。根据现行的退休政策,现年50岁的她再过五年就退休了,可是最近疯传的推迟退休的说法让她感觉退休后逍遥的日子成为了遥远的泡影。
“我们的工作真的很累,去年下半年,因为亚运,我24小时都在值班室。而且我对家庭的责任也很重,我有两个小孩要操心,所以我真的不想延迟退休啊,”许志青说。
最近一系列关于退休年龄延迟的热议起源于去年9月人社部副部长王晓初在国务院新闻办公室举行的《中国的人力资源状况》白皮书新闻发布会上的一席话。王晓初说,目前,我们对退休年龄的问题还在进行研究,我们想这个问题需要综合考虑中国人口结构变化的情况、就业的情况来进行研究。
同时,刚刚结束的两会上,代表委员关于退休年龄的建议使得对退休年龄的讨论热潮一直没有回落。
面临老龄化问题
中国的退休年龄政策制订于1951年,当时的政务院颁布了《劳动保险条例》,其中设定了60岁与50岁分别为男性和女性的退休年龄。而现行的退休年龄政策颁布于1978年,它沿用了1955年修改的条例中为男职工、女工人、女干部设定的60、50、55岁的退休年龄。
然而,随着我国人口出生时预期寿命从1950年的46岁上升到2009年的73岁,有专家认为60年前制定的退休政策,在今天已经不适用了。
近期,人民出版社刚刚出版了由全国30多位知名专家分工、200多位专家学者及各级官员先后参与研讨出炉的《中国社会保障改革与发展战略》。该书的养老保险卷专门收录了一章《中国退休年龄延迟方案研究》,探讨退休年龄延迟的几种方案。书中提到,人口预期寿命提高,人们退休后的生命余年也将延长。维持原来的退休年龄规定,意味着人力资本投资回报期缩短,这是人力资本的浪费,会阻碍人力资本总量的提高。
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