此外,作为本书编写学者之一的辽宁大学副校长、人口研究所所长穆怀中也将劳动力结构列为他支持延迟退休的一大主因。
《2009年度中国老龄事业发展统计公报》称,2009年全国60岁及以上老年人口占到总人口的12.5%,这一比例将在2030年上升到四分之一。
2009年《中国的人力资源状况》白皮书指出,我国目前是3.2个在职者养2个退休者,而到2035年,这一数值是3.2人养1人。
根据穆怀中的计算,2013年我国劳动力将开始下降,而且从1982年到2002年的这20年间,我国的在职与退休者的比例已从10:1变化为3.5:1。出生于计划生育政策年代的年轻劳动者们能否承担起在上世纪50至70年代人口出生高峰期出生的人的养老金呢?
而与此相对的是,一些专家认为,政府应该为人口老龄化问题承担责任,而不是通过延迟退休的途径将压力转嫁于纳税人。
北京理工大学经济学教授胡星斗认为中国对养老金的投入长期以来都太少:“我国社保基金占GDP(国内生产总值)的6%,而发达国家(的这一数据)是40%。”
中国社会科学院社会政策研究中心副主任唐钧则说,杨老师不是一个简单的收多少钱发多少钱的问题:“养老金与一个国家的经济状况有关。如果养老金有地方投资,且收益好,那就不会有问题。”
提升就业压力?
关于延迟退休年龄的另一大争议是它对就业的影响,因为有专家指出,我国的劳动力已是供大于求。
根据唐钧的计算,我国每年产生2000万新生劳动力,而每年增加的工作岗位只有1000万,这其中还有300万产生于自然更替,也就是退休。
“所以年纪大的在位子上坐越久,给年轻人留的余地就越少。而现在的情况是,很多大学毕业生——比如医学院毕业出来的学生已经在待业了。”
同时,根据胡星斗的研究,我国农村每年还有2亿多劳动力可以转移,这也是确保我国劳动力充足的一大因素。
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