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我国基本养老保险个人账户测算新方法是什么?
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[导读]:为了解决“做实”基本养老保险个人账户测算的理论与实际问题,笔者经过大量的调研,设计了一套可供各级政府社保部门用来测算做实基本养老保险个人账户财政缺口资金的数学模型,并通过实例验证其合法性、合理性和准确性。

  二、建模前提与基础

  (一)以国家现行政策为依据

  为了更好地预测做实个人账户未来各级政府财政部门所需资金情况,笔者以《劳动和社会保障部、财政部关于扩大做实企业职工基本养老保险个人账户试点的通知》和国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》两个文件以及相关的法律法规作为建模测算依据。

  (二)考虑主要因素

  在进行做实个人账户数据建模测算时,主要考虑做实基本养老保险的目标是需要达到征收与发放平衡,即做到基本养老保险收支平衡。

  笔者考虑主要的收支因素是:

  (1)收入因素:企业在职参保人数、当年在职参保人年均缴费基数、当年在职参保人年均缴费工资率、当年个体户参保人数、当年灵活就业人员年均缴费基数、当年灵活就业人员年均缴费工资率;(2)支出因素:离退休人员数、离退休人员年均领取离退休金;同时还要考虑做实个人账户工资率。

  (三)计算动态增长变动率

  在进行个人账户数据测算时,主要考虑到有些变动是随着政策的改变而改变,如某省从1996年1月起实施社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,开始建立个人账户,当时个人账户的规模是2%,1998年与全国统一制度并轨后调整为4.5%,而后又不断调高,直到现在的8%。

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