始于上世纪90年代初的黑龙江省农村社会养老保险工作,在经历初期快速发展后,近几年基本处于停滞状态。
记者调查发现,不少到了领养老金年龄的农民,每月只能领到几角钱的养老金,黑龙江省农村社会养老保险已陷入进退两难的尴尬境地,原有的制度设计模式已无法适应建设社会主义新农村的要求。
“每月几角钱”养老金如何养老?
杜春山是黑龙江省阿城市新华镇民丰村村民,今年66岁。患脑血栓的他已有一年多行动不便。杜老汉参加了县里组织的农村养老保险,交了两年共48元保险金,后来再没交过。当得知每月只能领到3角钱的养老金时,杜老汉的老伴王玉英说:“一个月3角钱顶啥用呢,老头儿的脑血栓一年药钱就得1000多元。”
一个月3角钱的养老金,这个听起来有些像笑话的事实,占到民丰村所有领取养老金人数的90%。民丰村党支部书记于显峰说:“现在到年龄的一个月只能领几角钱,村上没法发,就入到往来账目上了,等凑得多一点的时候再统一发下去。”
据了解,新华镇是阿城市农村养老保险金领取人数最多的镇,有127人每月共领取总额为59.5元的养老金,月人均仅领取4角6分。阿城市共有355人领取农村养老金,社保部门每月共计发放2320.30元,月人均领取6.5元,其中月领取养老金超60元的只有7人。
据哈尔滨市农村社会养老保险管理中心主任于德水介绍,从上世纪90年代初到目前,哈尔滨市共有45万人参保,其中30万人个人缴费积累不到100元。在目前开始领取保费的1万人中,月领取标准在5元以下的占50%以上。
黑龙江省劳动和社会保障厅农村养老保险处处长贾立春说,目前全省领取养老金的农民中,领取标准每月只有几角钱的占25%,每月领取五六元的占50%以上。
调动不起来的积极性
据有关部门统计,黑龙江省农村养老保险续缴保费的只占参保人数的3%,在哈尔滨市续缴率也只有5%,阿城市续缴率仅为1%。从2000年至2005年阿城市新增参保人数平均每年为6人。
据哈尔滨市呼兰区劳动和社会保障局副局长王平介绍,从2002年开始,在全区参保的10.3万多人中,没有一个人续保,也没有增加新的参保人员。
民丰村村民李春荣说:“没想过养老的问题,到领钱的时候还不定咋回事呢,现在就靠儿女了。”
村民孔繁花说,家里一年收入也就四五千元,除去日常生活费,孩子上学和来年再生产的钱,也剩不下多少,养老保险是个好事,一年拿二三百元还行,多了拿不起。孔繁花的丈夫赵国义对记者说:“我今年35岁,让我每年拿几百元钱,几十年后才能得到养老金,我不愿意缴这钱,有这钱先考虑眼前咋花吧。”
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