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西充县新农村建设的途径
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[导读]:党的十六届五中全会对新农村建设提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针,描绘出一幅新农村的美好蓝图。

  二、西充县新农村建设成效

  经过多年的努力,西充县在新农村建设20字方针的指导下,农村事业发展迅速,人民生活水平不断提高,呈现出“经济繁荣、村民生活宽裕、人民安居乐业”的喜人景象。

  (一)人民生活不断改善

  截至2008年底,西充农民年人均纯收入达3194元,是1978年的26.5倍;新型农村合作医疗参合率达94%,完成62.5公里城网光纤改造和218个自然村“村村通”工程,极大地改善了农民的业余生活;廉租房建设、农村危房改造建设成果显著,人民居住环境逐步改善;在消费方面,农民的消费也日趋合理,食品消费中用于食用油和肉、蛋、奶及水产品的消费支出快速增加,家庭收入中用于食物支出的比重逐渐下降,教育性支出显著上升,恩格尔系数呈递减趋势。

  (二)社会事业长足发展

  近年来,该县引进、示范、推广了一大批先进适用技术和优良新品种,以政府引导市场调节的积极就业格局已形成,社会保险覆盖面积不断扩大,社会保障能力不断增强;不断完善城乡卫生体系,人民群众医疗卫生条件得到改善;通乡通村公路条件明显改善,城乡电网改造和水利建设不断加强;计划生育政策得到较好落实,优生优育观念深入人心;以养老、失业、医疗、工伤、生育为主体的劳动和社会保障体系逐步健全,社会救助体系框架基本建立,让西充人民安居乐业,生活水平极大提高,改革开放的成果最大限度地惠及了西充人民。

  (三)农业产业经济发展迅速

  一分耕耘,一份收获,仅仅几年时间里,全县引进龙头企业和业主大户80多家,为了提升产品科技产量,龙头企业纷纷开展“院校合作”模式,与四川大学、中国农业大学、四川农业大学等高校开展院企共建,吸收最前沿的农业技术和成果,极大地提升了企业产品的科技含量,效益倍增,促进了农业产业经济大发展,为新农村建设注入新活力。

  (四)特色农业规模取得成效

  目前,西充县已成功列入国家产粮大县、产油大县、柑橘核心地县,引进丰慧、龙腾等农业龙头企业和业主大户10余户,“东桑西移,项目顺利通过商务部验收,充国香桃、西凤脐橙、麻竹笋等基地规模不断拓展,特色农业规模取得良好成效。

  三、借鉴意义

  西充县的新农村建设成效喜人,引人深思,其成果及路径选择具有一定的特殊性,但也有其可以推广的普遍性,对其他地区新农村建设具有一定的借鉴意义。

  (一)坚持和谐发展,以人为本

  建设社会主义和谐社会是落实科学发展观的重要目标,是新农村事业长足发展的有效保证,胡锦涛总书记把我们所要建设的和谐社会概括为“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。这就要求我们要做到以人为本,注重经济社会协调发展,促进人的全面发展;注重三农问题,努力做到城乡共融、协调发展;注重社会公平,使全体人民共享改革发展成果;注重民主法制建设,保持社会安定团结;注重生态环境保护,大力发展循环经济,促进人口、资源、环境协调发展;西充县在新农村建设中正是始终坚持和谐发展这一方针,在短短几年时间里一跃成为南充新农村建设的典范,为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

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