问：为什么要开展农村独女户夫妇养老保险工作？

　　答：为推动农村养老保险工作的开展，统筹解决人口问题，经省政府批准，在广泛征求各市、州有关部门意见基础上，于2008年10月，由省人口计生委、财政厅和劳动保障厅联合下发了《关于开展农村独女户夫妇养老保险试点指导意见的通知》。实行农村独女户养老保险，是省政府一个重要的惠民工程。市政府已将这项工作纳入到2009年集中力量办好惠民实事之中，而且把此项工作作为我市人口计生工作创新的一项重要内容。通过独女户夫妇养老保险，体现党和政府对独女户夫妇的优先和优惠。开展农村独女户夫妇养老保险，不仅能够补贴独女户夫妇家庭养老，还是进一步关爱女孩，解决性别比偏高的又一项积极有效措施。

　　问：农村独女户夫妇养老保险与商业保险有什么不同？

　　答：农村社会养老保险与商业保险举办的人寿养老保险在保险投保人晚年生活的作用上是一致的，二者互补但不可替代。因为：

　　1、两者行为、性质不同。农村独女户养老保险是政府行为，具有社会保险性质。它由政府组织引导、群众自愿参加。这种自愿是有组织的，而不是自流。商业保险是企业行为，是补充保险。群众参加与否完全是个人行为。

　　2、两者目的不同。农村社会养老保险不以盈利为目的，采取低标准入保，以保障农村独女户老年基本生活为目的，是福利性的；商为保险则以盈利为目的，鼓励多投。

　　3、两者行为依据及承担责任不同。农村独女户养老保险是由政府依据宪法确定的公民基本权利，并为保证这一权利实现而出面组织农民进行投保，对投保人养老进行承诺，并承担最终责任；商业保险是依据保险法规定以契约形式确定其法律关系。

　　4、两者保险的对象不同。农村独女户养老保险的对象是响应计划生育号召，只生一个女孩的农村人口；商业保险则面向社会全体成员。

　　5、国家给予两者的政策扶持程度不同。国家对于农村独女户参保基金运营免征营业税，对个人领取养老金免征所得税；而商业保险则要依法交纳有关税费。

　　6、两者受益程度不同。 由于农村独女户养老保险与商业保险在享受国家政策扶持方面不同，缴费标准也不同，因而在年老时实际受益上，农村独女户养老保险要高于商业保险。

　　问：对于参保对象基本条件有哪些要求？

　　答：有三个基本条件

　　1、身份。具有农业户口；

　　2、年龄。男23至60周岁，女21至60周岁；

　　3、条件。符合计划生育政策并领取独生子女父母光荣证的农村独生女夫妇(包括独生子女伤残、死亡的夫妇，以下简称参保人)。

　　参保人不具备独生女条件后，养老保险关系终止。

　　问：怎样申请参加独女户夫妇养老保险？

　　答：参保人本人申请，由所在乡(镇)人民政府申报，经当地劳动保障部门审核批准后，到社会保险局审核、办理相关参保及养老手续。参保人从符合领取养老保险待遇条件的次月起，按季领取养老金，直到本人终老。