过渡性养老金更公平
1997年6月30日前参保且尚未退休的人员属于“中人”。由于个人账户积累很少，符合退休条件的，在按月发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再按月发给过渡性养老金。
过渡性养老金＝2005年度全市在岗职工月平均工资×(社会平均缴费指数＋0.25)×1988年12月前视同缴费年限×1.3%＋2005年度全市在岗职工月平均工资×(1989年1月至1997年6月个人平均缴费指数＋0.25)×1989年1月至1997年6月期间实际缴费年限×1.3%。
社会平均缴费指数为“1”，1.3%为过渡系数。
此次我市基本养老金计发办法的改革中，对于全市每一位企业职工的视同缴费年限期间(也就是1989年前的工龄)缴费指数统一设定为“1”。而过去视同缴费年限期间的缴费指数是由本人1989年至1997年的缴费指数来确定的，最低的为0.6，最高的达到2以上，相差数倍，新办法更显公平。
养老金不会发生“突变”
市劳动保障局在对8800多人进行测算后发现，缴费年限在25年以上的参保人员，按新办法计算养老金都有增长，而我市平均缴费年限是33年。当然，这种增长是缓慢进行的。只有极小部分参保人员按新办法计算后养老金下降了。为了保证该类人员的退休待遇不降低，在2007年1月1日至2011年12月31日的过渡期内退休、退职的人员，按新办法计算的养老金低于按原计发办法的，差额部分予以足额补齐，大约三年后，绝大多数人都会选择新办法更划算了。按新办法计算的养老金高于按原计发办法的，高出部分予以适当限制(自2007年至2011年分别按照30%、50%、70%、80%、90%的比例发放)，然后逐年升高，一直到2012年1月1日不再进行补齐与限高，养老金完全按新办法计发。这样分台阶进行，晚一年退休的人员多拿的钱，可以控制在早一年退休的人员能接受的范围内。
实例说明
新旧养老保险待遇计发办法对比
某女干部，2006年7月满55周岁退休，其于1971年7月参加工作，从未中断缴费，缴费年限共计35年，其中视同缴费年限26年，平均缴费指数为1.133，个人账户储存额为27680元。2005年我市在岗职工平均工资为1881元。
新办法：
基础养老金＝(1881＋1881×1.133)÷2×35%＝702.13
个人账户养老金＝27680÷170＝162.82
过渡性养老金＝1881×(1＋0.25)×17.5×1.3%＋1881×(1.133＋0.25)×8.5×1.3%＝822.37
特区补贴＝30元
待遇总额＝1717.32
旧办法：
基础养老金＝1881×20%＝376.2
个人账户养老金＝27680÷120＝230.67
过渡性养老金＝1881×(1.133＋0.25)×26×1.3%＝879.28
特区补贴＝30元
待遇总额＝1516.15
新办法比旧办法高出201.17元。若2007年退休，则可领取1516.15＋(1717.32－1516.15)X30%＝1576.50
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