但由于这对深圳来说是全新的,因此草案把这一涵盖面收得较窄,规定只是对一定范围内,即涉及劳动就业、社会保障、卫生保健、文化教育、规划建设、民政福利、组织人事、婚姻家庭等方面的法规草案、规章和规范性文件,要进行性别影响分析研究。
此外,刘曙光还表示将建立“性别预算制度”,即市、区各预算单位和财政部门在编制年度预算草案时,在附录中要列出本年度促进性别平等的目标、方式和支出金额,并分析当年预算资金分配对促进性别平等的影响。“目的是在市、区预算中纳入性别视角,以更公平的方式分配资源,使政府预算满足包括女性和男性、女童和男童在内的社会不同群体的需求。”
【亮点】
女性可与单位协商延长退休年龄
“现行退休制度要求女性较男性提前五年退休。当时的初衷是对妇女的特殊照顾和保护,但随着妇女受教育水平不断提升、职业化程度也不断提高,加之养老保险制度的改革,使得这项退休政策的实际效果与设计初衷渐行渐远,客观上使妇女在职业规划和退休待遇等方面明显处于不利地位,有悖于男女平等的精神。”
刘曙光说,考虑到现行国家政策的背景,草案采取变通的办法,规定“女性劳动者达到现行退休年龄,身体健康,本人愿意继续工作的,可以同用人单位协商延长退休年龄,直至与男性劳动者同龄退休”。
“工会可以代表本单位女性劳动者就延长退休年龄同用人单位开展集体协商。如协商达成一致的,应在该女性劳动者达到现行退休年龄三个月前,向市人力资源和社会保障部门备案。”但刘曙光强调,这一规定不适用于公务员。
特殊行业可在招聘、晋升上对某一性别采取优先
草案规定,在招聘广告及录用过程中不得设置性别要求。但同时也做了一定的例外规定,即为了促进性别比例平衡,可以在招聘、晋升、教育、培训等方面对某一性别采取优先、优惠措施。
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