在前两年的试点中，暴露出一些金融服务机构只能将网点做到乡镇，甚至只能做到县。养老补助的发放问题一直是新农保试点的一个难点。农业银行通过代理新农保业务，探索出了一条具有“距离农民最近”的服务模式，把网点延伸服务到村，借助惠农支付通（转账电话），不仅可以解决新农保保费代缴、养老金代付等问题，还为农户解决了金穗惠农卡余额及明细查询、小额取现、小额汇兑等问题。目前，农行八里湖支行已经在新港、姑塘镇设立了村级三农金融服务点10多个，得到了当地广大参保农民的认可。
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