翻开这位连任两届全国人大代表今年带到北京的建议目录，依然像过去的9年一样显示出沉甸甸的分量。

　　从促进社保基金改革到加快发展乡镇建设，从提高新就业人员收入到改善医疗服务质量，宗庆后的诸多建言始终紧紧扣住两个字民生。

　　掌控中国最大的饮料王国，为宗庆后赢得过“中国首富”的称谓。但是，如同一直恪守着自己朴素的生活态度，宗庆后关注的目光还是锁定在普通中国人的生活。

　　收入：让民众公平分享改革成果

　　【对话背景】每一次全国两会，民生都是永恒的话题，关乎人民生活衣食住行各个方面。2011年“两会”期间首次将“民生保障”正式列入规划中。这样的变化，与代表委员围绕民生不断建言献策直接相关。

　　记者：我们注意到，在您履职的10年中，几乎年年都会有调节个人所得税方面的建议。在2011年9月国家个人所得税起征点刚刚提高到3500元之后，您今年又要在人代会上再次建议提高起征点，这出于什么考虑？

　　宗庆后：我一直关注个税改革，一方面是它关系到调节社会贫富差距的问题，另一方面是我国个税改革需要与社会经济发展相适应。尽管10年来，我不断有这方面的建议和议案，但这些建议都是对应当时社会经济发展状况而提出的建议，并非一成不变的。比如，2004年我提出，个税起征点要提高到1600元。今年，个税起征点已经提高至3500元，至少让新入职年轻人基本上可以免缴纳个税，这种进步不可否认。但是，考虑到当下的通胀背景，要拉动消费内需，培育中产阶级，这个起征点仍然有提高的空间。

　　记者：您说的这个空间有什么依据吗？

　　宗庆后：从国家财政部的统计数据看，2011年全国财政收入103740亿元，比上年增加了20639亿元，增长24.8%。值得关注的是，2011年GDP增长率为9.2%，城镇居民人均可支配收入扣除价格因素后的实际增长率只有8.4%。这些公开的数据显示，我国税收的增长幅度已经大于国内生产总值和城镇居民收入的增长幅度。实际上，税收的增长部分，即便大部分来源于企业，在当前整体税费水平偏高的情况下，企业也会承受很大的压力，尤其是那些从事制造业的中小企业。这种税收的压力，也将导致企业员工的收入难以提高。

　　记者：除了提高起征点外，您在个税方面还有进一步的建议吗？

　　宗庆后：扣除了通胀因素，个人所得税的征收方式也有很多不太合理的地方。目前的个税征收办法过于简单，并没有考虑到个体家庭成员的负担状况。因此，我建议能够在提高起征点的同时，考虑家庭成员负担因素，即个人每承担抚养一个无劳动能力或劳动收入的家庭成员，其个税起征点再提高1500元，从而提高老百姓实际可支配收入，保障每个家庭生活，真正实现国强民富的目标。

　　记者：在您谈到所得税对个人收入影响中，特别谈到了对新就业青年的影响。您对这一群体的特别关注，有什么特别的缘由吗？还有其他涉及到这一群体的建议吗？

　　宗庆后：娃哈哈在全国的工厂里有很多年轻人，平时工作中和他们经常接触。青年人劳动技能还不成熟，也无法立即为企业创造很高的价值，因此收入较低。但是，他们又面临城市生活成本高昂等一系列紧迫的生活压力。作为全国人大代表，我今年的几个建议，都是反映这一群体的要求和呼声，比如《关于切实提高新就业人员收入的建议》等等。

　　记者：您谈到这个话题，让我想起来《工人日报》曾经报道过的一个现象，90后的年轻人在择业时很不受用人单位欢迎，因为他们流动频繁，很不稳定。

　　宗庆后：为什么年轻人流动频繁？因为收入太少了。他们的频繁流动，让企业陷入困扰，表现出不欢迎的态度。解决这样的矛盾，就要想出可行的办法。企业可以说“你不稳定我不要你”，年轻人可以说“我干活挣得太少，还不如不做”，但是，政府不能坐视不管。

　　记者：那么，您对此有什么建议呢？

　　宗庆后：解决矛盾，需要深入调研，据我了解，青年职工的收入本来就少，扣除社保金、租房等生活成本之后，剩余可供自由支配的就更少了。在这个年龄段，谈恋爱要花钱，对新鲜事物充满好奇想体验一下要花钱，还要为未来的家庭生活储蓄一部分，经济压力可想而知。那么，国家是不是能够有相关政策，确保新入职人员每年的收入能够稳步增长，让他们能够更早地共享国家和企业经济发展的成果？

　　记者：您的这番话，一定能够得到太多青年职工的共鸣，说出的是他们的心声。

　　宗庆后：在我看来，国家完全有实力采取一些有效的措施，减轻青年职工这一群体的生存压力。比如，在参加工作的前5年内，社保费用个人部分能够免缴，企业原缴纳部分改作工资发放，这段时间可以作为“视同缴费年限”，并与实际缴费年限合并计发养老保险金，同时让这些新就业青年通过国家和企业补贴享受基本医疗保险。另外，住房成本支出，也是这部分人需要面对的最大压力。国家是不是能够像提供廉租房一样，为这部分人群提供基本住房保障。对有实力的企业，还可以考虑放宽生活配套用地，鼓励企业利用自有土地和资金建设青年集体宿舍，减轻青年职工的住房压力。

　　记者：房子和房价，已经成为这几年全国两会的热门词汇。您当全国人大代表10年，多次在房价问题上提出过自己的建议。目前，国家调控迫使房地产市场进入僵持期，一些房地产企业压力巨大。您对这样背景下的房地产市场发展，有什么看法？

　　宗庆后：虽然目前房价上涨势头得到遏制，但在一些大城市里，即便房价下降一半，普通的工薪阶层依然买不起房，解决不了刚性需求的问题。房子是老百姓安居乐业的重要需求，政府在这个问题上，应该建立一套完整的阶梯式供房机制，不能让所有人都去市场上购买商品房。这个阶梯式供房机制，就是要分为廉租房、经适房和商品房，收入偏低群体的住房由政府来保障，有能力买房的有钱人就放开让他们到市场去买。

　　记者：实际上，国家从2010年开始，已经在大力建设保障性住房。那么，您认为这项工作还有哪些地方需要加强？

　　宗庆后：谈到保障性住房建设目前存在的问题，依我看无非两条：一个是房价依然偏高，一个是退出机制不完善。很多地方的两限房房价依然很高，需要国家在政策上能多让一点，比如降低土地费用，减免税费，降低建房、购房的贷款利息，甚至可以限制开发企业的利润。另一方面，不管是廉租房、经济适用房还是两限房，都应该有完备的退出机制。你收入提高了，有能力购买商品房时，国家回购经济适用房或两限房，杜绝个人以此牟利，最终才能真正起到一个比较公平的房屋保障目的。