此外,地方政府应成为养老金管理体系中最基础的环节。基本养老保险的社会统筹账户需要随时用于养老金支付。尽管全国层面已累计结余1.92万亿元,但随着我国老龄化程度不断提高,消耗速度也会很快,若进行长期投资,在目前制度层面难以安排。
因此,除上述已做实个人账户且累积结余较多的省份之外,其他地方应对社会统筹账户资金做出更符合实际的安排。为满足“现收现付”,社会统筹账户资金仍会安排一定规模的银行存款,同时可考虑扩大固定资产投资比例,将投资渠道拓展到企业债、金融债等。
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