以现金还是国资股权填补缺口，国资委与社保基金理事会存在分歧
国务院常务会议研究部署试行国有资本经营预算工作，决定国有资本经营预算将部分用于补偿国有企业改革成本以及补充社会保障。
"目前补充社保基金的方式还没有最后的定论，我们还在协商解决。"全国社保基金理事会的一位负责人告诉记者。
目前的问题是，国有资产充实社保基金所涉及的两大关键部门---国资委、社保基金理事会意见一直有分歧。
"首先，大家都同意国有资本充实社保基金的提议。分歧的重点就在于，到底是用什么形式的国有资本来补充？社保基金理事会坚持要用股权来补充，国资委坚持拿现金。"一位知情人士告诉记者。
7000多亿社保基金缺口
国资委一不愿透露姓名的人士告诉记者，社保基金理事会和国资委之间对于究竟是以现金方式还是以国有股权直接划拨的方式来补充社保基金分歧已经很长时间，"谈判都好几轮了"，但始终没有形成统一的意见。
"全国社保基金是国家预防老龄社会所做的资金储备，国有资产划拨是最重要的资金来源，但是这个来源在时间和数量上都是不稳定的。"社保基金理事会的一位负责人告诉记者。
现实的情况是，社保基金的缺口仍然很大。国务院发展研究中心企业所副所长张文魁粗略估计所需资金是1万亿元。
数据显示，到2006年底，国家社保基金的资产规模只有2724亿元，如果按照1万亿算，缺口尚有7000多亿。
张文魁还指出，尽管我国财政收入连年大幅增长，2006年达到3.93亿，比上年增加7694亿，但由于用于教育、卫生等公共服务和公务员工资等方面的支出增加很快，国家财政不可能显著增加对社保基金的拨款。
"因此，要使社保基金的资产总额显著增长，仍然要靠国有资产划转。"张文魁这样表示。
在这一点上，社保基金理事会的负责人也有同感。
据其介绍，全国社保基金的来源有三，一是国家财政拨款；二是国有资产划拨；三是国家体育、福利等所获利润部分用来补充社保基金。
"三项资金来源中，国有资产划拨将是主要来源。"社保基金理事会的负责人告诉记者。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
