褚福灵解释说，公务员从事公共服务走财政拨款符合制度设计，但走市场化的企业，工资标准可以上下浮动，退休金原本也是希望更多发挥市场的作用。
他认为，从现在民众关注的结果来看，主要是退休收入存在过大的差别，不符合社会保障的初衷，需要做进一步调整。
褚福灵告诉记者，造成社保双轨制称谓存在几个重要的原因和出路，一是原有的制度需要不断的完善，特别是需要照顾社会底层的劳动者的利益，并适当提高非公务员的退休待遇；二是采取强有力的手段保障制度执行不打折扣，避免制度设计沦为摆设；三是逐步减少公务员与企事业单位的退休差距，让社保真正发挥象征社会公平的再分配手段。
他表示说，当前之所以存在双轨制的讨论，一方面是因为为数众多的私营部门规避缴纳社保，或按照最低标准缴纳社保费用，比如2000元工资，却按照1000元工资水平缴纳社保，从而造成退休金的收入差距。另一方面，一些企事业单位职工对社保制度缺乏认识也是重要原因。事实上，退休制度设计就对缴纳的度作出规定，工资不低于当地平均工资60%，最高平均工资的300%，但现实的执行过程却发生较大的问题。
网络民意
82%网友认为不合理
在人民网发布的2010年全国两会调查中，共列举了就业问题、民主监督、教育公平等16个话题，截至昨晚9时，“养老保险”以57956票高居榜首，成为两会期间网友最为关注的热点问题。其中，在养老保险、医疗保险等各项城镇职工社会保障制度中，42%的网友关注退休后的养老保险，61%的网友认为，企业退休职工的退休金不仅应当上调，更应向公务员看齐。高达82%的网友认为，企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
