社会经济政策是影响我国养老保险制度可持续发展的重要政治约束条件。回顾养老保险制度100多年的发展史可以清楚地发现，养老保险制度的建立、改革与发展具有很强的政策目的性，并总是不可避免地服务于特定时期政府执政的需要，社会经济政策在很大程度上会影响养老保险制度模式和运行机制的选择。
1889年，德国政府颁布《残疾和老年保险法》，率先建立养老保险制度。时任首相俾斯麦为了把新兴的德国政权和工人阶级的利益捆绑在一起，用国家手段为工人阶级设计了养老保险制度，以避免社会矛盾激发，换取社会稳定。第二次世界大战后，为了尽快熨平战争带来的伤害，恢复人们的信心和活力，西方各国大力发展包括养老保险在内的社会福利事业，有力促进了经济发展和社会融合。
规范的财政支持是政府政治支持的重要表现手段。从制度发展来看，几乎所有国家的养老保险制度都离不开政府的财政支持，税收优惠制度、养老保险预算管理制度和财政补助制度的建立健全，对养老保险制度的发展产生极为重要的影响。
例如，税收优惠程度的深浅将会影响企业和劳动者参与各类养老金计划的积极性，并对整个养老保险制度的覆盖范围形成制约；养老保险预算管理制度涉及基金收支、投资和监管模式的选择，对养老保险制度的透明度和管理绩效产生影响；财政是养老保险制度的最终支持，财政补助是弥补养老保险收支缺口的主要资金来源，特别是对于养老保险隐性债务问题的处理，离开了财政的支持，养老保险制度将陷入严重的财务危机，制度面临崩溃的可能。
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