对于任何老龄化国家，养老都是大问题；对于未富先老的国家，养老金关系未来的稳定。中国该如何面对庞大的养老金缺口，使每个诚实纳税缴纳养老金的劳动者，对未来放心无忧？
中国养老金缺口巨大。中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在中国和拉美养老金制度国际研讨会上透露，根据社科院报告，中国养老金"空账"规模大约为1.3万亿；而2004年官方最后一次公布的数据为7400亿。另据全国人大常委、中国社科院经济学部主任陈佳贵的介绍，自2009年底，我
国基本养老基金累计金额已达1.25万亿元，覆盖2.36亿人。去年城镇基本养老保险基金总收入1.15万亿元，比上年增长18%，基金总支出8900亿元，同比增长20.4%。空账运转的账户总额高达1.7万亿元。
无论是1.3万亿还是1.7万亿，从绝对值看，都是不小的数字；而与我国的GDP总量、国有资产总量相比，似乎又不高。关键看问题怎么解决：如果问题久拖不决，养老金空帐会越来越大，如果问题得到有效解决，养老金空帐并不是太大的难题。
最重要的是发展经济，增加社会整体财富，通过国有股转让、国有企业收益分红等手段，补足养老金缺口。
只要国有资产的溢价每年以10%的速度进入养老金，就能逐渐弥补缺口。目前正处于中国资产增值的高峰期，证券市场给出了高溢价。根据上海证券交易所、中国资产评估协会联合课题组发布的《上市公司2009年度并购重组资产评估专题分析报告》，以上市公司董事会将相关议案提交股东大会审议为标志，2009年度的沪、深两市共有95家上市公司启动重大资产并购重组事项，涉及的资产交易总量达3319.81亿元。全国六大行业置入资产平均增值率较高，房地产行业最高，为133.02%，钢铁和医药行业都超过80%，最低的行业当属航空航天，为21.27%。
在国有资产在证券市场保值增值的同时，每年将部分红利划归到养老基金，或者通过征收资本暴利税，逐步做实空帐问题。全民资产最终用之于民，是题中应有之义，而对证券市场上获得暴利者征收级差高额资本利得税，同样通过弥补部分空帐。以目前中国资产增值的速度，解决空帐不是太困难的事。
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
