社保基金入市无异于以身饲虎
文/张昌华，财经评论员
近来，中国证监会主席郭树清称，目前地方政府掌握的社保资金结余达到2万亿元，将来可以委托给一个机构管理投资于资本市场；而日前，全国社保基金理事会会长戴相龙也建议“地方养老金上收的一部分用来买股票是可行的”。
社保基金、养老金更大规模地入市？在中国股市最“熊”的时候，证券监管部门盯上了几乎所有的公共基金，指望公共基金来拯救股市。怎么看都像是一个骗人的把戏！
就当前的市场来看，股市与社保基金之间的关系是，股市需要社保基金、养老金来提气养神，而现金为王的社保基金、养老金无需落入中国证券市场贪婪与投机并存的漩涡中；作为管理层，如果要求社保基金、养老金入市，“增加资本市场的稳定性”，那是对老百姓的养命钱不负责任。
诚然，社保基金入市，可以增加股市的资金供给，对市场稳定发挥一定的作用，但它的主要职责是确保社保资金的保值增值，它没有责任也没有义务承担股市的维稳职能。
第一，从资本市场的特点和国际惯例来看，社保基金的投资，安全性第一，而资本市场尤其是股市，是一个风险投资的场所。美国的《社会保障法案》规定，联邦社保基金只能投资于美国政府对其本息均予以担保的“孳息型有价证券”，即定存、国库券和国债，而不得用于购买股票，进行委托投资、房地产开发或其他任何方面的投资，更不允许流失到海外。
第二，从我国股市的现实情况来看，规则不公平、不规范，远不如美国股市成熟，更不适合社保基金投资，更别说是让社保基金大规模入市了。一来，股改让大小非拣了大便宜，一元一股成本极低但数量巨大的大小非，等着有人去埋单；二来“新老划断”划而不断，大小限解禁源源不断，也巴不得不怕死的去高位接盘。在规则不公、成本悬殊的情况下让社保基金入市，期望和股市共同发展实现双赢，无异于痴人说梦！
用微信“扫一扫”，精彩内容随时看
