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广东787名去世者冒领新农保
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[导读]:新农保的制度设计,让青年农民的利益直观体现不明显。因此年轻人大多不愿意买新农保。儿女不愿意参保,造成了父母也不能参保。


  据了解,国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见规定,已年满60周岁的农民不用缴费,可以直接按月领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费。这条原则性规定在许多地方演变成了“家庭成员捆绑缴费”的强制性措施,子女不参保,父母就不能领取国家的基础养老金。这一条款被学者称作“捆绑式条款”。

  李珍教授说,新农保是政府应该给农民提供的公共服务,子女年满18岁就拥有完全法律权利,并承担完全法律责任,他们参保与否,后果理应自负,父母不应该为他们的行为承担连带责任。子女不愿捆绑缴费,不仅仅涉及经济问题,还有许多家庭琐事纠缠在里边。

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  专家认为广东可以率先突破这一制度缺陷

  争议捆绑式参保条款

  广东省人力资源和社会保障厅有关负责人说,这种新农保政策设计确实在执行过程中会遇到一些困难:一是由于新农保试点遵循自愿参保原则,这导致年轻人倾向于选择不参保,而老年人则倾向于参保,导致资金流不平衡,不能形成代际交替。

  根据制度设计,南方日报记者在各地采访中了解到,大部分地方将其解读为:如果你的子女不参保,那么你就不能享受到基础养老金。于是出现了父母为了享受基础养老金,为子女购买养老保险后又后悔的情况。

  据一位参与新农保相关政策制定的学者透露,关于这条捆绑式参保的条款,曾经引起争议。多位学者认为,这样的捆绑有违新农保“自愿参加”的原则,应该在公布规定时删除相关表述。

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