“加强数据比对必不可少。”林白桦介绍说。各试点县(区)与有关部门定期进行人员信息比对,每月在当地公安、民政、火葬场或村委会等方面获取当月减员名单。
省社保局有关负责人还提出设想:让农保参保人死后领丧葬费,养老保险关系自动结束,这样可以从制度上避免冒领养老金事件的发生。
发现冒领重领,追缴成本高
然而新农保推广后面临的另一个问题,是管理经办机构和人员不足,尤其是提速之后,这种矛盾更加尖锐。即使是知道有些环节可能会出问题,但很难抽出人手去执行。据了解,截至2009年末,全省社保机构编制总人数7017人,城保五险参保人数1.28亿人次,人均经办业务量达1.82万人次,超负荷运转问题已困扰社保机构多年。
以梅州市平远县为例,新农保日常管理工作在县一级需要3—5人才能完成,乡镇需增加经办人员30—40人。整个广东1236个镇承接新农保工作,需在镇、县一级增加社保人员约2400人,每年运行维护费用约1.5亿元。
据了解,如果发现冒领、重领,事后追缴的执行成本非常高。“不像城镇居民,就生活在这个城市,不少农民住在几十公里外一个小村落里,一天一个来回,还不知道会不会扑空。”而追缴的金额不过几百元,甚至几十元,“可能还不够执行成本。”
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